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2014/3/8 9:21:43
近日,全國政協(xié)委員何香久關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議引來一片熱議。一邊是公務(wù)員為收入低“吐苦水”,一邊是公眾對其“優(yōu)厚福利”大“吐槽”。昨天,全國政協(xié)委員、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋接受采訪時表示,公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。他同時表示,公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。
■熱點回應(yīng)
工資上漲有著迫切需求
楊士秋表示,基層公務(wù)員非常辛苦,他們處在第一線,同時由于職級層次決定其收入也比較低。中央對此高度重視,責(zé)成有關(guān)部門進行調(diào)查研究。目前正在全國進行公務(wù)員職務(wù)職級并行的試點,試點成熟后可能會全面推開。
楊士秋表示,我國公務(wù)員職務(wù)工資從2006年以來一直沒有上漲,解決工資上漲問題有著迫切需求�！昂敛缓刂v,我認為應(yīng)該為公務(wù)員漲工資�！睏钍壳镎f,不解決這些問題,基層工作肯定受影響,對此,社會各界應(yīng)該達成共識。
楊士秋呼吁民眾,應(yīng)客觀理性看待公務(wù)員漲工資的問題,不能把少數(shù)腐敗看成整個公務(wù)員隊伍的腐敗。另外,部分公務(wù)員存在灰色收入,但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務(wù)員隊伍特別是基層公務(wù)員隊伍收入低混談。灰色收入應(yīng)通過一系列措施解決,但公務(wù)員收入低的問題也要解決。
■北京落點
未考慮上調(diào)公務(wù)員工資
昨天,北京代表團召開全團會議,會后北京市常務(wù)副市長李士祥接受采訪時表示,尚未考慮上調(diào)公務(wù)員工資。
李士祥表示,目前很多人都呼吁上調(diào)公務(wù)員工資,但這個上漲問題很復(fù)雜,資金雖然不是主要問題,但制度是主要問題。另外還有審批程序,國家六部委都有文件,公務(wù)員的津貼、年終獎都要按照程序上報審批,監(jiān)察部、財政部、人力社保部都要審批,這個事情是制度設(shè)計,所以說不是輕易能夠調(diào)整的,一定要系統(tǒng)地研究,按照程序來辦,目前沒有研究這個計劃。
□公務(wù)員“吐苦水”
收入“高”度不夠
云南省勐�？h布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賽勐算了一筆賬：一個月拿到手的工資是2984元,最近在縣城買了一套商品房,總價30萬元,貸款20多萬元,每月還貸壓力巨大�！坝捎谑杖氲�,很多年輕人來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年,就走掉了。我覺得國家應(yīng)該對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務(wù)員進行獎勵。”賽勐說。
遼寧省某市的處級干部華蘇每月拿到手的薪水5000多元,其中包括1000多元交通、通訊等補貼。
“我干了20多年,收入還可以,但對于入職時間不長、級別不高的同單位的公務(wù)員來說,每月拿到手的收入也就3000多元�！比A蘇說,這個收入就顯得并不高甚至有些低了。
33歲的國家某部委正科級公務(wù)員張然對此顯然深有體會�！霸诒本┟總�月把房補、交通補貼等全算上5400元。你說算是高收入嗎？”張然說,國慶、中秋沒有過節(jié)費,年終獎就是第13個月工資,1900元左右。
□吐槽原因
特權(quán)思想導(dǎo)致隔閡
“這樣那樣的‘特權(quán)’是造成公務(wù)員群體與其他群體產(chǎn)生隔閡的深層次原因之一�！敝煺蛘f。
“除了特權(quán),更受人詬病的就是貪污腐敗,即便只是個別現(xiàn)象,卻著實是‘一顆老鼠屎壞了一鍋湯’�！比珖舜蟠�、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政說。
某部委公務(wù)員王然表示,自己理解針對公務(wù)員的“吐槽”,但也希望網(wǎng)友不要以偏概全�！�90％以上的公務(wù)員其實就是職員,不是‘當官的’,更沒機會貪污腐敗。”王然說。
部分公務(wù)員不作為
公務(wù)員要求加薪卻被“吐槽”的另一重要原因就是“不作為”和“亂作為”。
農(nóng)民工討薪被各部門推來推去,小伙子辦個護照遭遇百般刁難,城管打小販“花樣迭出”,媒體電話舉報賣淫嫖娼卻無人出警……
“從小了說,公務(wù)員拿著國家的工資,就要為人民群眾辦事,有的公務(wù)員連這樣天經(jīng)地義的事情都不做,‘哭窮’不被‘吐槽’才怪哩！”熊維政說,“從大了說,公務(wù)員應(yīng)該全心全意為人民服務(wù),有些不但不服務(wù),還變著法刁難人,這簡直是欺人太甚！”
公眾絕非僅是盯著公務(wù)員的工資,而是期待著公務(wù)員回歸“在其位、謀其政”。
□公眾“大吐槽”
部分津貼不透明
全國政協(xié)委員何偉說,津補貼占公務(wù)員合法收入的大頭本身就是一個很“奇特”的現(xiàn)象,更為關(guān)鍵的是津補貼不透明,有時工資條連公務(wù)員自己都搞不明白——這個月多一項這個,下個月多一項那個。
一些津補貼更是巧立名目——某機關(guān)單位僅通訊費就設(shè)置了“住宅公務(wù)電話包干費”“無線通訊工具補貼”“通訊補貼”“特殊通訊費”四個補貼項目——只是埋怨工資不高,閉口不談津補貼,難免遭人質(zhì)疑。
而除了不規(guī)范的津補貼,網(wǎng)友還“吐槽”稱,公務(wù)員衣食住行都不用花錢,“連衛(wèi)生巾都發(fā)”,收入中等照樣滋潤。
“很多公務(wù)員享受公費醫(yī)療,不繳納養(yǎng)老保險退休金反而很高,這些也是公務(wù)員一‘哭窮’就被‘吐槽’的重要原因之一�！比珖舜蟠怼氊S縣鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩說。
□解決措施
加薪與堵住灰色福利并行
全國人大代表、云南省昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含提出,堵住公務(wù)員灰色福利的漏洞和打開科學(xué)合理的加薪通道應(yīng)并行不悖。
全國人大代表韓德云認為,公務(wù)員管理要權(quán)責(zé)對等,權(quán)力運行要公開透明。在目前我國社會保障尚不完善的情況下,可以考慮給一些偏遠地區(qū)、條件艱苦的公務(wù)員提高收入。全國人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長張元貴說：“公開透明是公務(wù)員漲工資的前提。”
“限高”“提低”防平均主義
不同地區(qū)和部門的待遇差異化,也是公務(wù)員“吐苦水”的主要方面。
對此,中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海介紹說,解決這一問題,應(yīng)該國家一盤棋,通過整體布局,應(yīng)該限制地方財政有錢就隨意亂設(shè)津貼、補貼行為。嚴防工資降了卻能通過年終獎補回來的問題發(fā)生,逐步達到“限高”的目的。
另一方面,他認為應(yīng)該加速“提低”的過程。對于那些中西部欠發(fā)達地區(qū),可以考慮通過中央財政轉(zhuǎn)移支付的渠道,適當提高其公務(wù)員工資水平。
呂井海也強調(diào),治理結(jié)果絕不應(yīng)該是回到一刀切式的平均主義
