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一、什么是gap

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(good agricultural practice，簡稱 gap)，是歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組(eurep) 1997年提出來的。主要針對(duì)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵(lì)減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安  全和福利，保證初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安  全的一套規(guī)范體系。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證近年來已成為各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可制度的重要組成部分。歐盟、美國、日本等國以及我國臺(tái)灣地區(qū)都在推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范管理體系，聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織（fao）也積極向發(fā)展中國家推薦良好農(nóng)業(yè)規(guī)范管理體系。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范日臻成為國際通行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。該體系之所以能成為國際通行的體系，關(guān)鍵是該體系以全程監(jiān)管為理念，通過關(guān)鍵控制點(diǎn)，形成產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯控制。

二、gap認(rèn)證有何益處

1、全程質(zhì)量管理，更安  全更健康。gap認(rèn)證是與國際接軌的認(rèn)證制度，其理念符合國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安  全“全程監(jiān)管、源頭治理”的思路和產(chǎn)業(yè)政策。通過gap認(rèn)證，能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和安  全水平，有利于增強(qiáng)公眾的消費(fèi)信心。

2、提升產(chǎn)品競(jìng)爭力。在我國加入世界貿(mào)易組織之后，gap認(rèn)證成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的一個(gè)重要條件。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證在國際上有廣泛的認(rèn)可度，chinagap與eurepgap取得互認(rèn)后，可以促進(jìn)獲證農(nóng)產(chǎn)品出口，從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力。

3、提升企業(yè)形象。通過gap認(rèn)證的企業(yè)將在歐洲的eurepgap網(wǎng)站和我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上公布，因此，gap認(rèn)證能夠提高企業(yè)的自身形象和知名度。

4、提高企業(yè)效益。通過gap認(rèn)證的產(chǎn)品，其銷售價(jià)格和銷售量可高于非認(rèn)證的同類產(chǎn)品，因此，通過gap認(rèn)證可以提升產(chǎn)品的附加值，從而增加認(rèn)證企業(yè)和生產(chǎn)者的收入。

5、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過gap認(rèn)證，有利于增強(qiáng)生產(chǎn)者的安  全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，有利于保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，有利于自然界的生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

三、gap認(rèn)證應(yīng)具備的條件

基本條件：

符合gap標(biāo)準(zhǔn)要求的必備硬件、軟件條件；

已按標(biāo)準(zhǔn)要求建立統(tǒng)一的操作規(guī)范，并有效實(shí)施；

有至少三個(gè)月的運(yùn)行記錄 。

優(yōu)先條件：

企業(yè)規(guī)模較大，組織管理體系健全；

有產(chǎn)品出口或準(zhǔn)備出口；

企業(yè)位于標(biāo)準(zhǔn)化基地、出口基地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域，產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。

四、gap認(rèn)證的依據(jù)

cnca--n-004：2006 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》；

gb/t 20014.1～20014.11-2005《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》系列國家標(biāo)準(zhǔn)。

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第1部分 術(shù)語》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第2部分 農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第3部分 作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第4部分 大田作物種植控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第5部分果蔬種植控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第6部分 畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第7部分 牛羊養(yǎng)殖控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第8部分 奶牛養(yǎng)殖控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第9部分 生豬養(yǎng)殖控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第10部分 家禽養(yǎng)殖控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第11部分 畜禽公路運(yùn)輸控制點(diǎn)與符合性規(guī)范》

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第12-28部分 茶葉和水產(chǎn)品控制點(diǎn)與符合性規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定當(dāng)中。

不同行業(yè)、不同類型申請(qǐng)人開展gap認(rèn)證執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。如：

大田作物認(rèn)證：

農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

果蔬認(rèn)證：

農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

果蔬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)還需滿足質(zhì)量管理體系要求。

五、gap認(rèn)證的級(jí)別及標(biāo)志

gap認(rèn)證標(biāo)志分為2種，

一級(jí)認(rèn)證:即gap+認(rèn)證，一級(jí)認(rèn)證等同于eurepgap。要求規(guī)范的所有一級(jí)控制點(diǎn)都要符合要求，二級(jí)控制點(diǎn)除果蔬外90％滿足要求。三級(jí)控制點(diǎn)沒作符合性規(guī)定。

二級(jí)認(rèn)證:要求規(guī)范中所有一級(jí)控制點(diǎn)的95％滿足要求，不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。

六、gap認(rèn)證的流程

chinagap認(rèn)證程序

chinagap認(rèn)證程序一般包括認(rèn)證申請(qǐng)和受理、檢查準(zhǔn)備與實(shí)施、合格評(píng)定和認(rèn)證的批準(zhǔn)、監(jiān)督與管理這些主要流程。申請(qǐng)人向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)后，應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽  訂認(rèn)證合同獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予的認(rèn)證申請(qǐng)注冊(cè)號(hào)碼;檢查人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核所適用的控制點(diǎn)的符合性，并完成檢查報(bào)告;認(rèn)證機(jī)構(gòu)在完成對(duì)檢查報(bào)告、文件化的糾正措施或跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)審后作出是否頒發(fā)證書的決定。

gap產(chǎn)品認(rèn)證程序

1 目的

為保證科學(xué)、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性，制定本程序。

2 適用范圍

本程序適用于gap認(rèn)證的批準(zhǔn)和保持。

3 職責(zé)

3.1中心領(lǐng)導(dǎo)作出認(rèn)證批準(zhǔn)的決定。

3.2產(chǎn)品處負(fù)責(zé)申請(qǐng)文件的評(píng)定。

3.3產(chǎn)品處負(fù)責(zé)檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督審查文件等的評(píng)定。

4 條件

4.1 批準(zhǔn)認(rèn)證的條件

同時(shí)符合下列條件的，可批準(zhǔn)頒發(fā)認(rèn)證證書。

(一)申請(qǐng)人具有自然人或法人地位，并在認(rèn)證過程中履行了應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);

(二)產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)符合相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);

(三)經(jīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)符合規(guī)定的要求;

(四)文件齊全;

(五)申請(qǐng)人繳納了有關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。

4.2 保持認(rèn)證的條件

同時(shí)符合下列條件的，可繼續(xù)持有認(rèn)證證書。

(一)認(rèn)證有效期之內(nèi)，獲證產(chǎn)品通過需要時(shí)進(jìn)行的產(chǎn)品抽樣檢測(cè)(農(nóng)場(chǎng)、倉庫、市場(chǎng))，證明符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);

(二)認(rèn)證更改時(shí)，按《產(chǎn)品認(rèn)證更改的條件和程序》的要求辦理了相關(guān)手續(xù);

(三)在認(rèn)證有效期之內(nèi)，沒有違背《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》第9.2條款要求和《產(chǎn)品認(rèn)證證書暫停、恢復(fù)、撤消、注銷的條件和程序》的情 況。

(四)申請(qǐng)人繳納了有關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。

5 程序

5.1 認(rèn)證批準(zhǔn)程序

5.1.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果連同有關(guān)檢測(cè)文件，根據(jù)相應(yīng)的檢測(cè)要求，提交檢查組、產(chǎn)品處或分中心/評(píng)審中心。

5.1.2

5.1.3 檢查組對(duì)檢測(cè)文件進(jìn)行評(píng)定，并在檢查報(bào)告中說明。

5.1.4 認(rèn)證決定人員對(duì)報(bào)送的檢查文件、檢測(cè)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，核實(shí)檢查結(jié)論，確認(rèn)符合認(rèn)證決定條件的，提交中心主任批準(zhǔn)。

5.1.5 中心主任對(duì)符合認(rèn)證條件的，作出認(rèn)證批準(zhǔn)。

5.1.6 如果最終的檢測(cè)結(jié)論判定為不合格或檢查結(jié)論判定為不合格，中心主任做出不予批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。已發(fā)生的費(fèi)用不退回，需繳納的費(fèi)用不能免除。

5.1.7 上述過程中發(fā)現(xiàn)有問題或不合格的按《產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告程序》條款7中有關(guān)規(guī)定處理。

5.2 認(rèn)證保持程序

5.2.1產(chǎn)品處、分中心/評(píng)審中心按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》組織對(duì)獲證方進(jìn)行不通知檢查，并對(duì)監(jiān)督文件進(jìn)行審核。

5.2.2 必要時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定，對(duì)監(jiān)督抽樣樣品進(jìn)行檢測(cè)，將完成的檢測(cè)文件上報(bào)產(chǎn)品處、分中心/評(píng)審中心進(jìn)行審核。

5.2.3 合格評(píng)定人員對(duì)涉及認(rèn)證暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督檢查文件進(jìn)行評(píng)定。

七、gap認(rèn)證關(guān)注點(diǎn)

1、 食品安  全:

該標(biāo)準(zhǔn)以食品安  全標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ), 起源于haccp基本原理的應(yīng)用。

2、 環(huán)境保護(hù)

該標(biāo)準(zhǔn)包括良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的環(huán)境保護(hù)方面，是為將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境帶來的負(fù)面影響降到最低而設(shè)計(jì)的。

3、 職業(yè)健康、安  全和福利:

該標(biāo)準(zhǔn)旨在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)建立國際水平的職業(yè)健康和安  全標(biāo)準(zhǔn)，以及社會(huì)相關(guān)方面的責(zé)任和意識(shí)，然而它不能取代于對(duì)組織社會(huì)責(zé)任的進(jìn)一步審核。

4、 動(dòng)物福利(適宜時(shí)):

該標(biāo)準(zhǔn)旨在農(nóng)牧業(yè)范圍內(nèi)建立國際水平的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。安  全、質(zhì)量、環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等四個(gè)方面的基本要求 。

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