如果資費(fèi)、信號、服務(wù)都很難推動用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)意愿提升,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)“雷聲大雨點(diǎn)小”幾乎是必然結(jié)果。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。按照此前部署,今年11月30日之前,全國范圍內(nèi)將提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。日前,經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者從工信部獲悉,工信部將于10月發(fā)布《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法》,這也正是為了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的全國落地提供政策支撐。

　　據(jù)了解,整個攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)分為三個階段。

　　第一階段是建設(shè)改造階段,即制定建設(shè)改造方案,運(yùn)營商完成立項(xiàng)、采購、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)改造、網(wǎng)內(nèi)測試等工作,具備網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,信通院完成集中業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)改造,并同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)施。

　　第二階段是聯(lián)調(diào)聯(lián)測階段,即在10月底前,各運(yùn)營商、信通院完成全業(yè)務(wù)流程聯(lián)調(diào)測試,具備系統(tǒng)割接上線條件。11月10日前,各運(yùn)營商、信通院完成系統(tǒng)割接上線,做好系統(tǒng)定級備案、風(fēng)險(xiǎn)評估、符合性評測等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作,具備向用戶提供“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)能力。

　　第三階段是服務(wù)提供階段,即在9月20日前,天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省完成試驗(yàn),按照“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”管理政策正式提供服務(wù)。11月10日至25日,其他26個省（自治區(qū)、直轄市）“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)上線試運(yùn)行。11月30日前,全國范圍內(nèi)正式提供服務(wù)。

　　距離最后目標(biāo)還有一個月,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作目前進(jìn)展如何？

　　中國移動相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者,中國移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)改造工作已經(jīng)基本完成,正在上級單位指導(dǎo)下與其他通信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)調(diào)互通測試,確保按照國家要求2019年11月底前全面提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。目前,中國移動在海南、湖北、江西、天津、云南五省（市）已經(jīng)全面實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。中國聯(lián)通除了在5個試點(diǎn)省市全面實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)外,還在手機(jī)營業(yè)廳上開通了“攜號入網(wǎng)”通道,用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)只需三步流程,即短信確認(rèn)攜轉(zhuǎn)資格、提交攜入申請和激活聯(lián)通卡號。中國電信客服人員表示,目前,中國電信已經(jīng)在5個試點(diǎn)省市實(shí)現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),其他省市預(yù)計(jì)在今年11月底全面推開。

　　獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為,到年底,具備攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)條件的用戶占比并不大,這些用戶中,有轉(zhuǎn)網(wǎng)意愿的比例更低。他分析說,從資費(fèi)看,運(yùn)營商套餐近幾個月開始趨同,“5G套餐預(yù)約”也是大同小異；從信號看,即使電信聯(lián)通合建5G網(wǎng)絡(luò),也難形成對中國移動的5G優(yōu)勢；從服務(wù)看,3家運(yùn)營商服務(wù)的差異化現(xiàn)在也不明顯。