萬通商務(wù)網(wǎng)訊:電子商務(wù)是通過信息化手段進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng),是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代流通方式的重要組成部分。為推動(dòng)我省電子商務(wù)的突破發(fā)展,根據(jù)《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢
"十一五"期間,我省電子商務(wù)發(fā)展總體上處于全國領(lǐng)先水平,與長三角、京津唐地區(qū)成為我國電子商務(wù)發(fā)展的三大增長極,正處于快速擴(kuò)張的階段,呈現(xiàn)專業(yè)化、規(guī);、集聚化發(fā)展的特點(diǎn),電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合加快,助推了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
——電子商務(wù)規(guī)模較大。2010年,廣東省互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.3%,網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5324萬人;網(wǎng)絡(luò)購物人數(shù)達(dá)1927萬人,占網(wǎng)民總數(shù)的36.2%;手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)3881萬人,上網(wǎng)比例達(dá)72.9%,高出全國平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn);電子商務(wù)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,2010年達(dá)到8000億元;大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)購銷比重逐年上升,電子商務(wù)已成為現(xiàn)代商品流通的重要手段和方式。
電子商務(wù)應(yīng)用成效顯著。電子商務(wù)在我省各行業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度不斷提高,在鋼鐵、石化、塑料、糧食、汽車和電子等行業(yè)涌現(xiàn)出一批年交易額超過100億元的電子商務(wù)平臺(tái),外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展迅速,移動(dòng)電子商務(wù)逐漸成熟,應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)快速增加,網(wǎng)絡(luò)購物增長迅猛。
——電子商務(wù)集聚發(fā)展程度較高。廣州市被評(píng)為國家移動(dòng)電子商務(wù)示范城市,深圳市成為全國首個(gè)獲批開展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作的地區(qū)。在廣州、深圳、佛山、東莞等地區(qū)形成了一批龍頭企業(yè)集聚、集群態(tài)勢明顯的電子商務(wù)集聚區(qū)。
——電子商務(wù)支撐體系不斷完善。電子商務(wù)信用服務(wù)、電子支付、物流配送和電子認(rèn)證等支撐體系不斷完善,網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等支付服務(wù)快速發(fā)展?爝f服務(wù)迅速興起,出現(xiàn)了全國最大的民營快遞企業(yè)順豐速遞公司;信用認(rèn)證取得較大進(jìn)展,我省三家電子商務(wù)認(rèn)證公司共發(fā)數(shù)字證書超過一百萬張;粵港澳電子簽名證書互認(rèn)取得階段性成果。
——電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷完善。電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制不斷健全,對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的支持力度不斷加大,云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)拓展了電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域,電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加快推進(jìn),為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(二)存在問題
我省電子商務(wù)的發(fā)展仍然存在一些問題。一是電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平有待提高,能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)數(shù)量較少。二是電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境還不完善,體制機(jī)制改革有待進(jìn)一步深化,監(jiān)管和糾紛處理制度有待建立,信用體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是電子商務(wù)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)效率不高、人才隊(duì)伍相對(duì)弱小。四是電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)處于起步階段,統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作有待加強(qiáng)。
(三)面臨形勢
"十二五"時(shí)期是我省"加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東"的重要時(shí)期。在全球化和信息化進(jìn)一步深化的大背景下,電子商務(wù)發(fā)展將迎來重大發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)又將面臨諸多挑戰(zhàn)。
——從國際看,全球化和信息化給我省電子商務(wù)發(fā)展帶來新機(jī)遇,國際資本紛紛看好我國電子商務(wù)發(fā)展前景,并加大對(duì)我國電子商務(wù)的投資力度,為我省電子商務(wù)發(fā)展提供了重要的資本、人才和經(jīng)驗(yàn)保障;新一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為電子商務(wù)模式創(chuàng)新提供了新技術(shù)支撐,我省電子商務(wù)發(fā)展將迎來新的重要發(fā)展機(jī)遇。
——從國內(nèi)看,規(guī)范化和區(qū)域競爭給我省電子商務(wù)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。"十二五"期間,國家將通過政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方式規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展,這一方面有利于規(guī)范電子商務(wù)市場秩序,同時(shí)也對(duì)電子商務(wù)發(fā)展提出了更高要求。各地高度重視電子商務(wù)發(fā)展并加大了扶持力度,我省電子商務(wù)發(fā)展將處于前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭態(tài)勢。
——從自身看,我省是"世界制造業(yè)基地",有70多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一,同時(shí)我省也是全國消費(fèi)和出口大省,為電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和消費(fèi)基礎(chǔ)。同時(shí),我省正在大力實(shí)施"信息化與工業(yè)化融合"、"生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合"發(fā)展戰(zhàn)略,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),迫切需要發(fā)揮電子商務(wù)在創(chuàng)新經(jīng)營管理模式、提高產(chǎn)業(yè)組織效率、激發(fā)市場活力中的積極作用。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、人均收入的增長、擴(kuò)大內(nèi)需政策的深入實(shí)施以及社會(huì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念的改變,都將給我省電子商務(wù)帶來新的發(fā)展空間。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn),優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,深化電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,加快新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用步伐,完善電子商務(wù)功能和配套服務(wù)體系,增強(qiáng)信用安全保障,提高電子商務(wù)物流配送效率,推動(dòng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)總量快速擴(kuò)張、水平顯著提升、應(yīng)用領(lǐng)域明顯擴(kuò)大的突破發(fā)展,進(jìn)一步確立珠江三角洲地區(qū)國際電子商務(wù)中心地位。
(二)基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)政策、服務(wù)管理等方面的引導(dǎo)支持作用,創(chuàng)建有利于電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境。堅(jiān)持市場化運(yùn)作,發(fā)揮企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用,運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置。
2、重點(diǎn)推進(jìn)、示范帶動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與全面發(fā)展相結(jié)合,建成一批國家級(jí)和省級(jí)電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè),通過示范帶動(dòng),全面提升電子商務(wù)發(fā)展水平。
3、擴(kuò)大應(yīng)用、促進(jìn)融合。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,深入拓展電子商務(wù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)電子商務(wù)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4、營造環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新。加快電子商務(wù)信用體系建設(shè),營造電子商務(wù)領(lǐng)域誠實(shí)、自律、守信、互信的良好環(huán)境,鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展模式、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2015年,電子商務(wù)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用水平明顯提高,在新技術(shù)支撐下的新一代電子商務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系初步建立,電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng),電子商務(wù)制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展,支撐體系進(jìn)一步完善,成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,進(jìn)一步確立我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國的領(lǐng)先地位,廣東電子商務(wù)品牌的國內(nèi)外影響力顯著提升。
——全省電子商務(wù)交易額翻兩番,突破3.2萬億元,網(wǎng)絡(luò)購物占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例高于全國平均水平,企業(yè)網(wǎng)上采購和網(wǎng)上銷售占采購和銷售總額的比重超過60%和30%。
——電子商務(wù)企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),一批電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入全國百強(qiáng)行列,年電子交易額超過100億元的平臺(tái)超過20家。
——形成較完善的電子商務(wù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的管理體制和機(jī)制。
——建成與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的安全、信用、認(rèn)證、支付、物流等電子商務(wù)配套服務(wù)體系。
三、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用普及和深化
1、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
在鋼鐵、石化、塑料、糧食、汽車、電子信息、家電、陶瓷、服裝、家具、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大一批專業(yè)性電子商務(wù)交易平臺(tái),不斷創(chuàng)新行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式。積極在文化、旅游、物流、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域打造一批電子商務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)現(xiàn)有的綜合性和行業(yè)性信息服務(wù)平臺(tái)向集交易、支付和信息服務(wù)于一體的電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場為依托,建設(shè)第三方電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)大型企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)向社會(huì)開放,逐步向行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展轉(zhuǎn)型。推動(dòng)大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)的規(guī)范發(fā)展。
2、提高企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平
進(jìn)一步提高企業(yè)信息化水平,夯實(shí)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)。加大電子商務(wù)知識(shí)普及和宣傳力度。推進(jìn)大型企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用,支持企業(yè)間業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)基于電子商務(wù)的供應(yīng)鏈協(xié)作,增強(qiáng)供應(yīng)商、企業(yè)和客戶在線和實(shí)時(shí)協(xié)作的能力,發(fā)展電子采購和電子分銷。支持大型企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)平臺(tái)與企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的對(duì)接和集成。鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),開展在線采購、銷售、結(jié)算等電子商務(wù)應(yīng)用。
3、加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售
鼓勵(lì)大中型零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售,建設(shè)線上線下一體化、實(shí)體與虛擬相互融合的電子商務(wù)零售平臺(tái)。提升數(shù)字出版、游戲動(dòng)漫的網(wǎng)絡(luò)銷售比重。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)和社區(qū)電子商務(wù)。大力發(fā)展電子客票、電子貨單。支持和規(guī)范團(tuán)購電子商務(wù)的發(fā)展。鼓勵(lì)大型快遞企業(yè)依托物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面向消費(fèi)者的電子商務(wù)。有序發(fā)展自然人間(CTC)的電子商務(wù)。
4、推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用
利用新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)拓展電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)應(yīng)用手機(jī)、平板電腦、手提電腦等智能移動(dòng)終端,面向公共事業(yè)、交通旅游、就業(yè)家政、休閑娛樂、市場商情等領(lǐng)域,發(fā)展移動(dòng)支付服務(wù)、便民服務(wù)和商務(wù)信息服務(wù)。完善移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。
(二)完善電子商務(wù)支撐服務(wù)體系
1、大力發(fā)展信用服務(wù)
加快培育信用調(diào)查、認(rèn)證、評(píng)估、擔(dān)保等社會(huì)中介服務(wù)組織,對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營主體開展商務(wù)信用評(píng)估。建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域信息的對(duì)接和共享,打造涵蓋線上、線下經(jīng)營活動(dòng)的具有公信力的電子商務(wù)信用服務(wù)平臺(tái),形成完整的電子商務(wù)信用信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。
2、積極發(fā)展電子認(rèn)證服務(wù)
完善電子認(rèn)證體系,為社會(huì)提供可靠的電子認(rèn)證服務(wù)。支持市場化的社會(huì)征信機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)信息服務(wù),培育實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)保護(hù)、司法鑒定、審計(jì)取證等第三方電子商務(wù)安全服務(wù)。強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全,支持全省數(shù)字證書認(rèn)證中心建設(shè)。大力推動(dòng)數(shù)字證書、電子印章、電子簽名在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)跨境數(shù)字證書互認(rèn),積極推動(dòng)粵港澳數(shù)字證書盡快實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通。進(jìn)一步規(guī)范密鑰、證書、電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。鼓勵(lì)電子認(rèn)證技術(shù)研發(fā),支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加密和認(rèn)證技術(shù)應(yīng)用。
3、規(guī)范發(fā)展電子支付服務(wù)
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)在線支付平臺(tái),提供基于互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)電話、自助終端等設(shè)施進(jìn)行支付的各種電子支付服務(wù),推動(dòng)形成多元化的電子支付體系,促進(jìn)電子支付良性競爭。規(guī)范和促進(jìn)非金融機(jī)構(gòu)電子支付業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。鼓勵(lì)開展在線支付、移動(dòng)支付業(yè)務(wù),支持發(fā)展銀行卡、電子支票、手機(jī)錢包等各類電子支付和結(jié)算工具。逐步規(guī)范電子支付行為和支付接口,發(fā)展便捷、規(guī)范和統(tǒng)一的在線支付服務(wù)。
4、加快發(fā)展電子商務(wù)物流服務(wù)
支持建設(shè)一批符合電子商務(wù)發(fā)展需要的物流配送中心。推動(dòng)現(xiàn)代物流企業(yè)提高專業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的支撐能力。支持電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)數(shù)據(jù)庫的對(duì)接,提高快遞、零擔(dān)、城市配送企業(yè)的電子商務(wù)物流服務(wù)協(xié)同力。
5、強(qiáng)化電子商務(wù)投融資服務(wù)
支持設(shè)立電子商務(wù)投資機(jī)構(gòu),進(jìn)一步拓寬電子商務(wù)投融資渠道,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信貸支持,擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。加強(qiáng)政府財(cái)政資金對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的引導(dǎo)和支持作用,形成政府引導(dǎo)性投入與社會(huì)資本投入互補(bǔ)的投融資機(jī)制。
(三)優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
1、建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū)
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源,建設(shè)一批電子商務(wù)集聚區(qū)。加強(qiáng)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃,完善綜合服務(wù)體系,打造一批電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地;重點(diǎn)支持廣州市、深圳市和汕頭市開展國家電子商務(wù)示范城市和示范基地的創(chuàng)建工作。
2、完善相關(guān)法律法規(guī)體系
積極制定電子商務(wù)發(fā)展法律法規(guī)和自律準(zhǔn)則。落實(shí)電子支付、電子簽名、信用服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。建立電子商務(wù)信用監(jiān)測制度和信用評(píng)估認(rèn)證制度,推進(jìn)電子政務(wù)制度化建設(shè),以電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。建立電子商務(wù)評(píng)級(jí)制度。引導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營主體完善內(nèi)部管理制度。
3、健全電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系
開展在線支付、安全認(rèn)證、電子單證、物流配送等電子商務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的制訂工作,積極參與國際、國內(nèi)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。提高電子商務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、電子支付、物流配送、售后服務(wù)、糾紛處理的標(biāo)準(zhǔn)化程度,加大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的應(yīng)用推廣、監(jiān)督和認(rèn)證力度。
4、鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新
利用新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù),推動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。著力解決制約電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)問題。創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū),積極探索電子商務(wù)模式創(chuàng)新。
5、加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作
鼓勵(lì)高等院校、科研院所積極開展電子商務(wù)理論與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)電子商務(wù)的產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)政府、高校、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)電子商務(wù)技術(shù)、營運(yùn)和服務(wù)人才,鼓勵(lì)通過校企合作創(chuàng)立大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。
(四)提高電子商務(wù)國際化水平
1、加強(qiáng)外貿(mào)電子商務(wù)服務(wù)應(yīng)用
加強(qiáng)電子商務(wù)在國際貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的應(yīng)用,支持企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)開拓國際市場,鼓勵(lì)企業(yè)通過電子商務(wù)完善進(jìn)出口代理業(yè)務(wù),提高貿(mào)易便利化水平。培育一批集報(bào)關(guān)、退稅、國際物流、海外倉儲(chǔ)、匯兌服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為中小企業(yè)開展國際電子商務(wù)提供支撐。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易撮合、認(rèn)證征信等電子商務(wù)增值服務(wù)。建立有效的國際化電子商務(wù)運(yùn)營模式,提高跨境電子商務(wù)公共服務(wù)水平。
2、加強(qiáng)粵港澳電子商務(wù)合作
積極探索建立粵港澳電子商務(wù)互動(dòng)發(fā)展模式,探索構(gòu)建"9(珠三角9大城市)+2(港澳)一體化電子商務(wù)"體系,采取多樣化、多層次、多模式的合作發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)粵港澳電子商務(wù)應(yīng)用合作。
3、培育電子商務(wù)國際品牌
鼓勵(lì)面向全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的跨境電子商務(wù)發(fā)展,支持省內(nèi)大型電子商務(wù)企業(yè)走向世界,拓展國際市場,打造一批在國內(nèi)外有影響力的電子商務(wù)國際品牌,充分發(fā)揮品牌企業(yè)的帶動(dòng)作用和示范效應(yīng),推動(dòng)電子商務(wù)的國際化發(fā)展。
四、重點(diǎn)工程
(一)示范帶動(dòng)工程
支持重點(diǎn)城市開展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。按照國家商務(wù)部要求,創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)示范基地,在電子商務(wù)示范基地形成較為完善的電子商務(wù)政策體系和高效的公共服務(wù)體系,建立較為完善的產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制。深入開展廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,總結(jié)和宣傳成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范企業(yè)的示范和帶動(dòng)作用。
(二)龍頭企業(yè)培育工程
完善電子商務(wù)投融資環(huán)境,扶持本地優(yōu)勢電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展,培育本土電子商務(wù)龍頭企業(yè),打造一批國內(nèi)外有影響力的電子商務(wù)品牌企業(yè),支持電子商務(wù)企業(yè)在國內(nèi)外上市融資發(fā)展。加大力度吸引國內(nèi)外電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)特別是總部型電子商務(wù)企業(yè)落戶,努力使珠江三角地區(qū)成為國內(nèi)外電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)的總部、區(qū)域總部和營運(yùn)中心。
(三)網(wǎng)絡(luò)零售試點(diǎn)工程
鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)利用自身品牌,面向消費(fèi)者個(gè)性化需求,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷。支持流通企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道,結(jié)合實(shí)體店面和物流配送體系,促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)完善服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)高效便捷、安全可靠的新型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式的健康發(fā)展。支持網(wǎng)商加快發(fā)展。
(四)電子商務(wù)物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程
在進(jìn)一步加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)電子商務(wù)物流信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)與"泛珠三角"區(qū)域、港澳臺(tái)和亞太地區(qū)的電子商務(wù)物流信息對(duì)接,支撐電子商務(wù)的快速發(fā)展。
(五)國際采購中心電子商務(wù)建設(shè)工程
支持廣東商品國際采購中心加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè),鼓勵(lì)廣東商品國際采購中心商戶借助電子商務(wù)平臺(tái)開拓國內(nèi)外市場,打造線上線下良性互動(dòng)的現(xiàn)代營銷體系。鼓勵(lì)專業(yè)市場完善電子商務(wù)交易功能,大膽探索現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)交易方式的創(chuàng)新。
五、保障措施
(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制
建立健全促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的組織保障體系和工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)的作用,形成電子商務(wù)發(fā)展合力。建立電子商務(wù)應(yīng)用績效評(píng)估機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,建立全省電子商務(wù)專家?guī)。建立廣東省電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測分析系統(tǒng),為電子商務(wù)發(fā)展提供研究、統(tǒng)計(jì)、預(yù)測等服務(wù)。
(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管
建立電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營,加強(qiáng)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)的監(jiān)管,加大力度打擊電子商務(wù)違法行為、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
(三)加大扶持力度
加大對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的政策扶持力度,制定扶持電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在財(cái)政、稅收、人才、投融資、進(jìn)出口等方面支持和鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展。支持電子商務(wù)企業(yè)上市融資,建立多渠道投融資體系,探索適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、責(zé)任保險(xiǎn)等模式。研究設(shè)立廣東省電子商務(wù)發(fā)展基金。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣
加大電子商務(wù)知識(shí)的宣傳和普及力度,積極舉辦電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)論壇、電子商務(wù)行業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的氛圍。密切跟蹤國際電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài),建立與國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的交流與合作機(jī)制。
(五)強(qiáng)化人才培養(yǎng)
健全電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,建立電子商務(wù)發(fā)展人才庫,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中高層管理人員的電子商務(wù)繼續(xù)教育,提高我省電子商務(wù)管理水平。
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