加快發(fā)展電子商務,不僅是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段,也是滿足和提升消費需求、提高產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的增長點具有重要作用。

近年來,福建省電子商務交易規(guī)�？焖僭鲩L,集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)。目前,全省域名總數(shù)居全國第5位,網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)居全國第6位,形成一批覆蓋茶葉、鞋服、鋼鐵、陶瓷等領域的綜合性、區(qū)域性電子商務平臺。尤其是跨境電子商務發(fā)展迅猛,去年實現(xiàn)交易額同比增長76.1%,成為我國發(fā)展最快的跨境電商出口中心。福建省電子商務行業(yè)已進入發(fā)展黃金期,并呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。一是商業(yè)模式和運營模式多元化。在構(gòu)建現(xiàn)貨交易和中遠期交易、綜合平臺和供應鏈平臺等多種電子商務形態(tài)的同時,新興電子商務企業(yè)創(chuàng)新集群日益凸顯,正朝著專業(yè)化、平臺化方向發(fā)展,小而全、大而全的模式逐步被專業(yè)化程度更高、分工更細的新型服務企業(yè)所取代。同時,電子商務與其他平臺、介質(zhì)或技術之間加速融合,不斷衍生新的運營模式。二是行業(yè)、區(qū)域、群體普及化。從應用行業(yè)看,不僅生產(chǎn)制造企業(yè)和流通企業(yè)廣泛利用電子商務,各類專業(yè)市場也深入推進電子商務的應用；不僅有大型企業(yè)發(fā)展電子商務,中小企業(yè)也積極融入電子商務供銷體系中。從區(qū)域發(fā)展看,電子商務逐漸由大中城市向二、三線城市、向農(nóng)村發(fā)展擴張,區(qū)域間電子商務發(fā)展趨于平衡協(xié)調(diào)。從群體看,正從青少年向中老年群體擴展,電子商務日漸成為大眾化、常態(tài)化的商務形式。三是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)間融合化,衍生出新的市場領域和產(chǎn)業(yè)價值。在金融創(chuàng)新上,傳統(tǒng)以銀行為中心的服務供給制正轉(zhuǎn)變成以客戶為中心的服務需求制,推動金融服務的綜合性和創(chuàng)新性日益增強,開發(fā)出更多具有特色和個性的服務項目。在物流業(yè)發(fā)展上,網(wǎng)絡零售電子商務的快速發(fā)展直接帶動了快遞運輸業(yè)務量的提升,而國際貿(mào)易電子商務增強了港口、航運、物流、監(jiān)管等信息共享和應用體系建設,推進航運市場聯(lián)動發(fā)展。在服務業(yè)發(fā)展上,電子商務作為現(xiàn)代經(jīng)濟升級發(fā)展與信息技術融合的產(chǎn)物,推動保險、資訊、法律、信息技術等專業(yè)服務業(yè)向縱深層次發(fā)展,并促進相應的創(chuàng)新功能的專業(yè)服務業(yè)誕生。

福建省是全國最早發(fā)展電子商務的省份之一,但無論從其自身發(fā)展還是政策扶持來看,與電子商務發(fā)展較好的先進地區(qū)相比,還存在不少問題和差距。一是速度問題：物流“跑不動”。目前福建省物流業(yè)比較分散,沒有形成完整的物流供應鏈,使得物流的發(fā)展速度跟不上電子商務急劇發(fā)展的步伐。二是安全問題：網(wǎng)絡“靠不住”。目前,在線信譽反饋評價系統(tǒng)、第三方認證、第三方支付、電子簽名等技術都有了一定的發(fā)展,但頻繁出現(xiàn)的問題使得交易雙方特別是買方缺乏安全感。三是秩序問題：市場“傷不起”。目前,電子商務整體上仍處于較為無序狀態(tài)。首先,部分商家誠信缺失；其次,存在“黃牛黨”提前囤貨、轉(zhuǎn)手倒賣的現(xiàn)象；還有大量交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外,存在不少非注冊經(jīng)營、非稅銷售、不正當競爭等現(xiàn)象。四是政策問題：扶持“力不夠”。由于電子商務對空間距離和交易時間不敏感,而對交易成本、專業(yè)服務等方面的要求較高,不利于傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)中的信息、區(qū)位、資金和人才優(yōu)勢充分發(fā)揮,加上近年來部分省市紛紛出臺政策加大對電子商務企業(yè)的扶持力度,福建省電子商務龍頭企業(yè)和大量中小電子商務企業(yè)外遷的趨勢日益明顯,原有的傳統(tǒng)商貿(mào)行業(yè)優(yōu)勢逐漸喪失。為此,要按照企業(yè)主導和政府推動相結(jié)合、營造環(huán)境與推廣應用相結(jié)合、分類推進和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合、支持創(chuàng)新和示范引導相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮電子商務的創(chuàng)新引領作用,加快集聚和培育電子商務企業(yè),不斷優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境,推動福建省電子商務發(fā)展取得新突破。

以促進貿(mào)易便利化為核心,加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)與電子商務融合發(fā)展。促進電子商務與先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展,利用電子商務服務業(yè)的中樞作用,帶動福建省傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動傳統(tǒng)經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟相結(jié)合的發(fā)展模式。依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場,推進重點領域電子商務應用,加快建設一批以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎、供應鏈管理為重點,集交易、物流、支付等服務為一體的專業(yè)電子商務平臺。簡化電子商務市場準入程序,降低市場準入門檻,促進貿(mào)易要素通暢流動,提高貿(mào)易效率。

以創(chuàng)新集聚發(fā)展為導向,著力構(gòu)建電子商務產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新聯(lián)盟。首先,通過電子商務產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。推進電子商務與大宗商品市場以及專業(yè)商品市場建設結(jié)合,建設一批有影響力的第三方電子商務交易平臺,鼓勵第三方物流、電子支付等電子商務服務企業(yè)的發(fā)展,促進上下游企業(yè)和產(chǎn)品之間的銜接,實現(xiàn)信息和技術的交流與成果共享。其次,通過電子商務創(chuàng)新集群實現(xiàn)創(chuàng)新集聚,聯(lián)合政、產(chǎn)、學、研多方資源,建立電子商務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。充分利用和發(fā)揮政府、企業(yè)、高校以及研究機構(gòu)各自在電子商務方面的獨特優(yōu)勢,鼓勵創(chuàng)新型電子商務企業(yè)的集聚,通過緊密合作產(chǎn)生出知識的溢出效應,推動電子商務技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應用模式創(chuàng)新。

以完善投融資、人才培養(yǎng)機制為重點,強化電子商務發(fā)展的保障支撐。建立健全適應電子商務發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機制,研究制定促進金融業(yè)與電子商務相關企業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策措施,推動金融企業(yè)的業(yè)務拓展和服務創(chuàng)新,鼓勵以銀行業(yè)金融機構(gòu)和非特定金融機構(gòu)為固定供銷雙方提供支付信用擔保、解決中小企業(yè)融資難和資金短缺問題。加強電子商務領域的國際和區(qū)域間交流與合作,支持國內(nèi)外優(yōu)秀電子商務企業(yè)把地區(qū)總部、金融系統(tǒng)、物流體系、研發(fā)中心、營運平臺等放到福建。加快電子商務人才高地建設,大力引進國際頂尖電子商務人才,聯(lián)合高等院校加強電子商務高端專業(yè)化人才的培養(yǎng)與培訓,通過政府適度補貼等形式,鼓勵為個人或中小企業(yè)提供個性化的電子商務培訓。

以公共服務體系建設為抓手,不斷優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。進一步引導和規(guī)范電子商務市場秩序,著力構(gòu)建電子商務公共服務體系,創(chuàng)造放心、健康、安全的網(wǎng)上購物環(huán)境。建立互聯(lián)互通的電子商務認證體系和聯(lián)合信用平臺,發(fā)展多種形式的在線支付平臺,推動電子商務物流服務網(wǎng)絡建設,構(gòu)筑便捷、誠信、安全的電子商務服務環(huán)境。健全信用信息資源共享機制,實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理、交換,逐步形成與國際接軌的誠信服務平臺。