國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上半年GDP成功“保7”,外貿(mào)進出口卻下降6.9%。國務(wù)院常務(wù)會議部署了6項政策措施促進進出口穩(wěn)定增長,涉及貿(mào)易便利化、鼓勵進口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費及發(fā)展跨境電商等領(lǐng)域。

　　專家分析,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級也迫在眉睫,未來應(yīng)鼓勵民營企業(yè)進行兼并重組,支持民營企業(yè)進行創(chuàng)新,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度等。而跨境電商作為外貿(mào)新型商業(yè)模式,將成為未來出口增長新動力,助力我國國際競爭新優(yōu)勢的培育。

　　保持人民幣匯率在合理水平上基本穩(wěn)定

　　15日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,推進新一輪更高水平對外開放,是經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要支撐。要進一步推動對外貿(mào)易便利化,改善營商環(huán)境,為外貿(mào)企業(yè)減負助力,促進進出口穩(wěn)定增長。

　　會議部署了六項促進進出口穩(wěn)定增長的政策措施,涉及貿(mào)易便利化、鼓勵進口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費及發(fā)展跨境電商等六大領(lǐng)域。

　　會議確定,大力提高口岸通關(guān)效率,推動全國一體化通關(guān),加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化措施,在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點,加快出口退稅進度。同時促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化,幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險等。

　　從上半年的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看,進口依然是拖累外貿(mào)增長的重大因素。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國進口下降15.5%,由于大宗商品價格下跌導(dǎo)致的總體價格下跌,拉低同期我國進口總體增速10.4個百分點。

　　國務(wù)院此次部署中,擴大進口依然是重點內(nèi)容。會議要求,調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進口貼息政策支持范圍,擴大優(yōu)惠利率進口信貸覆蓋面,加大先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國內(nèi)需求較大的部分消費品等進口,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

　　在海關(guān)組織的調(diào)查中,部分勞動密集型企業(yè)表示,除勞動力成本上漲外,人民幣匯率是加大企業(yè)出口成本的另一個重要因素。國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示,人民幣實際有效匯率在今年3月份達到歷史最高點,目前仍在高位。今年以來,人民幣對歐元、美元、日元均呈現(xiàn)升值走勢。截至6月30日,人民幣匯率中間價對美元、歐元、日元分別較年初升值0.2%、6.9%和2.2%。

　　此次會議確定,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化,幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險。擴大短期出口信用保險規(guī)模,加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的支持。

　　將制定跨境電商零售進口稅收政策

　　會議還要求,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,對進出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理,未列入清單的一律按亂收費查處。對口岸查驗沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用。

　　值得關(guān)注的是,會議還專門強調(diào),大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展,擴大市場采購貿(mào)易方式試點,積極推進跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。實際上,近年來,跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展,已逐步成為促進對外貿(mào)易發(fā)展的重要力量。

　　近期,國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平指出,海關(guān)正在積極配合財政部等相關(guān)部委,按照有利于推動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進出口稅收管理的原則,制定跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策。

　　而在6月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確,要優(yōu)化通關(guān)流程,對跨境電子商務(wù)出口商品簡化歸類,實施經(jīng)營主體和商品備案管理,對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。

　　■觀點

　　商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任金柏松：

　　跨境電商助力培育國際競爭新優(yōu)勢

　　專家分析,國務(wù)院部署的上述六項措施,極具現(xiàn)實針對性,從推進貿(mào)易便利化、減輕企業(yè)負擔(dān)方面入手,將為外貿(mào)“下半場”提供動力。

　　商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任金柏松說。近年來,國有企業(yè)和“三資”企業(yè)出口份額不斷下降,但民營企業(yè)實現(xiàn)出口速度上升、比重加大。但外貿(mào)民營企業(yè)一般規(guī)模小、創(chuàng)新能力較差,經(jīng)營管理水平較低,提高其國際競爭能力既需要有耐心,也要有目的地進行扶持。

　　金柏松說,跨境電商是未來出口增長新動力。跨境電商打破了以往效率低下的痼疾,中國作為制造業(yè)大國,跨境電商出口大有可為,有助于我國培育國際競爭新優(yōu)勢。

　　“跨境電商是流通產(chǎn)業(yè)的革命,我國要引領(lǐng)這場產(chǎn)業(yè)革命,必須制定一套規(guī)則,向全世界推行。為此,需要物流、配貨、運輸、保險、體驗等多個環(huán)節(jié)配合,合力促進跨境電子商務(wù)的發(fā)展�！苯鸢厮杀硎尽�