近日,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心披露的數(shù)據(jù)顯示,9月下旬國(guó)內(nèi)玉米每噸價(jià)格為1678元,較9月上旬的1825元下跌8%。目前正逢秋收,新季玉米又陸續(xù)上市,失去托市價(jià)格支撐的全國(guó)玉米均價(jià)全面下跌。

　　自2008年國(guó)家在東北、內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)施玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策后,玉米庫(kù)存逐年上升,目前已高達(dá)2.6億噸左右。目前看來,在市場(chǎng)無其他利好因素的背景下,預(yù)計(jì)玉米價(jià)格可能跌破農(nóng)民心理價(jià)位,各方觀望情緒濃。

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授毛學(xué)峰在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,價(jià)格下跌的原因,一是生產(chǎn)成本和流通成本高,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛,產(chǎn)銷區(qū)倒掛；二是之前政府給予玉米種植支持力度過大,給予市場(chǎng)干預(yù)太多,連年提高最低收購(gòu)價(jià)格,敞開收購(gòu),農(nóng)民擴(kuò)大種植導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量大,同時(shí),國(guó)內(nèi)廠商大量進(jìn)口玉米及相關(guān)品,高達(dá)3000萬(wàn)噸；三是大致商品價(jià)格本身下降,玉米也不例外,全球玉米工業(yè)消費(fèi)量下降。

　　據(jù)報(bào)道,今年是新政策“市場(chǎng)化收購(gòu)+補(bǔ)貼”執(zhí)行的頭一年,國(guó)家取消了執(zhí)行8年的臨儲(chǔ)收購(gòu)政策,調(diào)整為市場(chǎng)化收購(gòu),并給予種植生產(chǎn)者補(bǔ)貼。新政策的實(shí)施,一時(shí)間人們不能適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境,導(dǎo)致玉米價(jià)格的下跌。

　　毛學(xué)峰認(rèn)為,玉米下跌帶來的影響不大,從國(guó)內(nèi)外情況來看,大宗商品均呈現(xiàn)下跌趨勢(shì),相比其他大宗商品,糧食價(jià)格下跌有限,玉米下跌也有限。大家特別擔(dān)心農(nóng)民收入因此而受到的影響,不過這一情況主要集中在東北。

　　此外毛學(xué)峰指出,產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)的同時(shí),相比較糧食價(jià)格下跌,農(nóng)資價(jià)格下跌幅度更大：尿素(46%)、碳酸氫銨、氯化銨、硫酸銨、普通過磷酸鈣、磷酸一銨等化肥都出現(xiàn)不同程度下降,氯化銨和硫酸銨降幅均超過了50%。從農(nóng)民層面來看,交易條件并沒有太多的惡化。

　　另外也有專家提出不同看法,中研普華研究員李奔在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,玉米價(jià)格的下降一方面將會(huì)對(duì)GDP帶來一定的影響,另一方面,受影響最大的將是農(nóng)民,最直觀的影響就是農(nóng)民收入將直線下滑,而相應(yīng)地,財(cái)政轉(zhuǎn)移政策將會(huì)出現(xiàn)變化。

　　從當(dāng)前實(shí)際情況來看,今年沒有了臨儲(chǔ)收購(gòu),市場(chǎng)流通的糧食供應(yīng)量相應(yīng)增大,在不斷下跌的價(jià)格面前,相關(guān)部門和市場(chǎng)都迎來了很大的挑戰(zhàn),新的政策改革之后,哪些措施可以應(yīng)對(duì)不斷下跌的價(jià)格成為解決問題的關(guān)鍵。

　　李奔表示,短期內(nèi),可以通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,但是WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼有要求,如果直接補(bǔ)貼農(nóng)民,發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)有意見,最好的方法是通過提高退休金等方式補(bǔ)貼農(nóng)民。而從長(zhǎng)期來看,調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制才是出路。

　　毛學(xué)峰表示,暫不需要給出太多政策,因?yàn)檎�策不能隨價(jià)格的波動(dòng)而朝令夕改。短期內(nèi),可以考慮擴(kuò)大玉米消費(fèi),但是重點(diǎn)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi),企業(yè)是理性的,肯定不會(huì)選擇國(guó)內(nèi)玉米,那就給予適當(dāng)?shù)闹С�。比�?擴(kuò)大部分乙醇生產(chǎn),消化部分玉米,適當(dāng)降低流通成本,也有利于國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)。當(dāng)然長(zhǎng)期來看,肯定還是降低生產(chǎn)成本和流通成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。