據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,春回大地,萬(wàn)象更新,我國(guó)去產(chǎn)能工作取得新進(jìn)展。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,1到2月,全國(guó)粗鋼產(chǎn)量1億2107萬(wàn)噸,同比下降5.7%,降幅同比擴(kuò)大4.2個(gè)百分點(diǎn)。不只是鋼鐵,另一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩大戶(hù)煤炭“減肥”也是初見(jiàn)成效。1到2月,全國(guó)煤炭產(chǎn)量5.13億噸,同比下降6.4%,焦炭產(chǎn)量下降10.4%,降幅同比擴(kuò)大7.5個(gè)百分點(diǎn)。其他過(guò)剩產(chǎn)能如水泥、平板玻璃也紛紛“減虛胖、練肌肉�！�1到2月,全國(guó)水泥產(chǎn)量同比下降8.2%；平板玻璃產(chǎn)量下降1.9%。企業(yè)產(chǎn)量下降說(shuō)明“去產(chǎn)能”初見(jiàn)成效,但要實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”還有許多工作需要進(jìn)一步推進(jìn)。

    在當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下,一些企業(yè)為了生存不惜降價(jià)銷(xiāo)售,比如煤炭礦井的維護(hù)成本都是“剛性”的,為了“攤薄”成本,有的企業(yè)就盡可能多開(kāi)采。國(guó)務(wù)院參事湯敏表示,去產(chǎn)能只是剛剛開(kāi)始。

    湯敏：去產(chǎn)能才剛剛開(kāi)始,因?yàn)槿ギa(chǎn)能有一個(gè)過(guò)程。前段時(shí)間在微信上都看過(guò)一個(gè)“段子”,說(shuō)現(xiàn)在鋼鐵的價(jià)格比大白菜還便宜,汽油的價(jià)格比礦泉水還便宜。為什么這么便宜,就是因?yàn)椴坏�產(chǎn)能過(guò)大,而且生產(chǎn)過(guò)多,本身庫(kù)存太高,這時(shí)候如果還保持很大的生產(chǎn)量,當(dāng)然價(jià)格就會(huì)下降。所以現(xiàn)在生產(chǎn)量的下降本身也是市場(chǎng)決定的結(jié)果。

    湯敏認(rèn)為,去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單的企業(yè)產(chǎn)量下降,而是讓高污染、低效率的企業(yè)告別市場(chǎng)。

    湯敏：所謂去產(chǎn)能不是說(shuō)不生產(chǎn)了就是去產(chǎn)能了,而是把那些污染比較嚴(yán)重,效率比較差的工廠關(guān)掉,不能讓它停在那兒,稍微市場(chǎng)有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng),又讓它開(kāi)工,這樣會(huì)造成很多污染,造成資源的浪費(fèi)。

    中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞就相關(guān)話題做出解讀評(píng)論。

    經(jīng)濟(jì)之聲：粗鋼、煤炭到水泥、玻璃等,這些過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)量紛紛下降,從數(shù)據(jù)來(lái)看,是不是說(shuō)明“去產(chǎn)能”取得初步成效？

    劉瑞：是這樣的。這些過(guò)剩產(chǎn)能的下降對(duì)整個(gè)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化而言是一個(gè)積極的信號(hào)。說(shuō)明我們的去產(chǎn)能工作在路上。當(dāng)然這個(gè)任務(wù)不是一年就能完成的,去產(chǎn)能是一個(gè)比較細(xì),比較復(fù)雜的工程,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了兩個(gè)重要文件,對(duì)于鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能,它是將任務(wù)設(shè)定在3到5年,所以今年是一個(gè)良好的開(kāi)頭。

    經(jīng)濟(jì)之聲：去產(chǎn)能工作多年以前就已經(jīng)開(kāi)始,但有的行業(yè)產(chǎn)能去年還是增長(zhǎng),到今年年初,才出現(xiàn)各大行業(yè)普遍產(chǎn)量下降的局面,去產(chǎn)能的難點(diǎn)在哪里？

    劉瑞：首先在于,微觀主體總存在一種市場(chǎng)幻覺(jué),它覺(jué)得別人 的應(yīng)該減,自己的不應(yīng)該減,別人過(guò)剩了,自己沒(méi)過(guò)剩。所以就微觀主體來(lái)講,它去產(chǎn)能并不是很積極,除非已經(jīng)成了僵尸企業(yè)。從大的方面來(lái)講,國(guó)家已經(jīng)將這個(gè) 問(wèn)題做了一個(gè)總體的規(guī)劃,我們下一步要做的可能就是要達(dá)成一個(gè)共識(shí),微觀主體和宏觀的認(rèn)識(shí)要達(dá)到一致。第二,企業(yè)在去產(chǎn)能過(guò)程當(dāng)中涉及到一些利益問(wèn)題,比 如債務(wù)重組等問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題的處理要做一個(gè)妥善安排。第三,過(guò)去有些產(chǎn)能過(guò)剩主要還是地方政府積極推動(dòng)的結(jié)果,地方政府在結(jié)合中央政府做這件事情時(shí)應(yīng) 該轉(zhuǎn)變觀念繼續(xù)做好配套工作。

    經(jīng)濟(jì)之聲：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整角度來(lái)看,把落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能去掉后,對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)起到什么樣的作用？

    劉瑞：它就像把人身體上的爛肉挖掉,使其恢復(fù)健康,這樣整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能有一個(gè)健康的運(yùn)營(yíng)。如果老是有一塊壞肉在,老發(fā)炎、發(fā)膿,那么整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就是負(fù)重前行。所以我們用3到5年壯士斷腕的決心,對(duì)于去掉這一塊“爛肉”應(yīng)該是下了很大決心。

    經(jīng)濟(jì)之聲：在去產(chǎn)能的成本方面,您覺(jué)得從一個(gè)地方的角度來(lái)看,它最大的成本來(lái)自于幾塊？

    劉瑞：它的成本比較多,去產(chǎn)能首先就涉及到資本的處置問(wèn) 題,有些可能要將它完全一筆勾銷(xiāo),那就涉及到了銀行的債務(wù)。第二是人員的安置,政府也要投入很多錢(qián)來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題。第三,還有善后方面,比如土地的一些收 益。其實(shí)一個(gè)國(guó)家要把一個(gè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整下來(lái),不付出一定的代價(jià)是做不到的,但這個(gè)代價(jià)是值得付出的,因?yàn)樗鼤?huì)為下一步經(jīng)濟(jì)再一次轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一個(gè)有利的機(jī)會(huì)和 條件。