國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至5月,河北、江蘇、山東粗鋼產(chǎn)量分別為8352.27萬(wàn)噸、4590.98萬(wàn)噸、2919.63萬(wàn)噸,三省粗鋼產(chǎn)量比上一年同期分別增產(chǎn)了0.3%、2.19%、5.47%。

　　鋼鐵大省去產(chǎn)能陷入越減越多的怪圈,關(guān)鍵在于利益作祟。今年1至5月份,包括鋼鐵在內(nèi)的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),利潤(rùn)總額達(dá)到558.6億元,同比增長(zhǎng)74.8%。尤其是3月下旬,鋼材利潤(rùn)一度達(dá)到每噸千元水平,這刺激了大批去年停產(chǎn)的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。作為企業(yè),生產(chǎn)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向,本身無(wú)可厚非。但在國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)總體產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩情況下,市場(chǎng)價(jià)格短期回升就讓大量企業(yè)將產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的嚴(yán)重后果拋置腦后,多少有點(diǎn)令人不安。

　　導(dǎo)致鋼鐵大省產(chǎn)能不減反增的原因,除了鋼鐵價(jià)格市場(chǎng)回暖的因素外,也和個(gè)別地方政府的態(tài)度不無(wú)關(guān)系。一方面,個(gè)別地方政府擔(dān)憂鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)全面完成,會(huì)給地方帶來(lái)就業(yè)安置、醫(yī)療、養(yǎng)老、財(cái)稅收入等多方面壓力,會(huì)對(duì)地方政府GDP帶來(lái)傷害,于是仍對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施虧損補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,企圖挽救被兼并重組鋼鐵企業(yè)命運(yùn)；另一方面,地方政府為拯救“僵尸”鋼鐵企業(yè),缺乏足夠財(cái)力和精力,暗地支持鋼鐵企業(yè)繼續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),不僅給了鋼鐵企業(yè)一條出路,也可給自身減輕負(fù)擔(dān)。受這兩種意識(shí)的影響,鋼鐵產(chǎn)量越減越多就不足為怪了。

　　鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)這種不顧后果的復(fù)產(chǎn)行為,會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面作用。首先,這會(huì)延緩國(guó)家鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的落實(shí),最終可能是鋼鐵去產(chǎn)能陷入無(wú)所適從境地。其次,市場(chǎng)一有需要,鋼鐵企業(yè)就拼命生產(chǎn),追求那點(diǎn)危險(xiǎn)的“利潤(rùn)”,無(wú)異于火中取栗,其結(jié)果必然是整個(gè)鋼鐵企業(yè)或陷入更大困境。最后,鋼鐵僵尸企業(yè)難以被清出市場(chǎng),會(huì)浪費(fèi)更多國(guó)家資源,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整受影響。

　　對(duì)此,地方政府應(yīng)狠下決心,制定詳細(xì)分期壓縮任務(wù),及時(shí)檢查督促任務(wù)落實(shí)；對(duì)鋼鐵企業(yè)無(wú)視去產(chǎn)能任務(wù)的,堅(jiān)決給予行政的、經(jīng)濟(jì)的處罰；除在安置鋼鐵企業(yè)下崗職工再就業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等方面給予政策之外,取消給予鋼鐵企業(yè)的一切補(bǔ)貼及其他優(yōu)惠政策。鋼鐵企業(yè)則要加深對(duì)鋼鐵去產(chǎn)能大局認(rèn)識(shí),充分尊重客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,消除任何僥幸心理,統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部去產(chǎn)能規(guī)劃,對(duì)該關(guān)停的生產(chǎn)線堅(jiān)決關(guān)停,避免因小失大導(dǎo)致整個(gè)鋼鐵去產(chǎn)能陷入僵局。