各區(qū)人民政府,市人民政府各部門：

　　大力發(fā)展電子商務(wù),是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí),促進(jìn)城市商業(yè)模式改革創(chuàng)新的重要支撐和抓手,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),促進(jìn)各種要素流動(dòng)和資源有效配置,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依托電子商務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新,促進(jìn)我市電子商務(wù)跨越式發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委文件精神和我市服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃要求,經(jīng)研究,特提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的方針,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市目標(biāo)和服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,以改革開放和創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng),著力引進(jìn)和培育電子商務(wù)巨頭,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境,走出一條既符合電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律,又具有武漢特色的創(chuàng)新發(fā)展道路。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　努力建設(shè)與武漢城市功能相適應(yīng),主體集聚、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)良的全國(guó)重要電子商務(wù)示范城市。

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)交易規(guī)模翻番。到2016年,全市電子商務(wù)交易額超過6000億元,比2012年增長(zhǎng)5倍；網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過800億元,比2012年增長(zhǎng)3倍,占社會(huì)商品零售總額的比重達(dá)到15％,比2012年增長(zhǎng)1倍。

　�。ǘ�）電子商務(wù)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌聚集。到2016年,引進(jìn)15家國(guó)內(nèi)20強(qiáng)電子商務(wù)巨頭在我市設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)總部、區(qū)域總部、數(shù)據(jù)中心及結(jié)算中心,培育5家以上本土行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　（三）電子商務(wù)在各行業(yè)應(yīng)用廣泛。加速電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,到2016年,中小企業(yè)普遍應(yīng)用電子商務(wù),規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到80％。傳統(tǒng)企業(yè)利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　�。ㄋ模┛缇迟Q(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)揮功效。逐步暢通跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口渠道,建立真實(shí)可信的跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易信用機(jī)制和監(jiān)管體系,形成良好的政策環(huán)境和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2016年,跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易額每年平均增長(zhǎng)30%以上,打造功能齊全、優(yōu)勢(shì)突出、信息共享的電子口岸平臺(tái)。

　　（五）電子商務(wù)示范區(qū)、集聚區(qū)輻射能力不斷增強(qiáng)。到2016年,創(chuàng)建5個(gè)以上要素集聚、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中度高的電子商務(wù)集聚區(qū)；打造10家國(guó)內(nèi)外有影響力、注冊(cè)用戶超過20萬戶的第三方平臺(tái)和有較強(qiáng)市場(chǎng)占有率的專業(yè)性行業(yè)門戶網(wǎng)站。

　�。�六）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。促進(jìn)電子商務(wù)配套行業(yè)成為我市重要的新興產(chǎn)業(yè),建成較為完善的物流、支付、認(rèn)證、信用、信息安全等電子商務(wù)支撐體系,建立電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和健全的市場(chǎng)規(guī)范與監(jiān)管機(jī)制,全面提高我市電子商務(wù)發(fā)展水平。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)巨頭

　　根據(jù)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,瞄準(zhǔn)電子商務(wù)標(biāo)桿企業(yè)開展針對(duì)性招商,促進(jìn)電子商務(wù)巨頭在漢聚集,助推我市電子商務(wù)迅速做大規(guī)模。在充分發(fā)揮已落戶的阿里巴巴、京東商城、騰訊等項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)引進(jìn)更多行業(yè)巨頭在漢設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的區(qū)域總部、數(shù)據(jù)中心、支付結(jié)算中心。在引進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域布局上,堅(jiān)持中心城區(qū)與新城區(qū)各有側(cè)重、分工合作的原則。中心城區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)總部、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心、支付結(jié)算中心等項(xiàng)目。新城區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)大型物流配送中心、分撥中心等項(xiàng)目。（主責(zé)單位：市商務(wù)局；配合單位：市國(guó)土規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸委,相關(guān)區(qū)人民政府,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（二）培育壯大本土電子商務(wù)企業(yè)

　　實(shí)施“電子商務(wù)示范工程”。大力建設(shè)國(guó)家、省、市電子商務(wù)示范基地,重點(diǎn)扶持中國(guó)公共采購(gòu)網(wǎng)、武漢良中行供應(yīng)鏈管理有限公司、武漢鑫太陽科技有限公司、武漢家事易農(nóng)業(yè)科技有限公司、我的百家電子商務(wù)有限責(zé)任公司等一批具有影響力和發(fā)展?jié)摿Φ摹靶【奕恕逼髽I(yè)和一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大宗商品交易商,實(shí)行“一企一策”,力爭(zhēng)打造一批全國(guó)知名的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。支持電子商務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和技術(shù)手段,整合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。加大對(duì)本土中小電子商務(wù)企業(yè)的扶持力度,培育我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的生力軍。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)細(xì)分市場(chǎng),充分利用行業(yè)資源,開拓新市場(chǎng)。支持各類企業(yè)利用電子商務(wù)技術(shù)開展跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)。（主責(zé)單位：市商務(wù)局；配合單位：各區(qū)人民政府,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委,市信息產(chǎn)業(yè)辦、金融辦,市財(cái)政、工商局）
　�。ㄈ�）引導(dǎo)和支持各類企業(yè)積極開展電子商務(wù)應(yīng)用

　　1.加快推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)汽車、鋼鐵、先進(jìn)裝備制造、電子信息、石油化工等產(chǎn)業(yè)的信息應(yīng)用服務(wù)相互對(duì)接,鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)、專業(yè)維修等為制造業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)。（主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　2.實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與商貿(mào)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。支持武商集團(tuán)股份有限公司、中百控股集團(tuán)股份有限公司、中商集團(tuán)股份有限公司、漢口北集團(tuán)有限公司等實(shí)體商貿(mào)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。鼓勵(lì)本地鋼材市場(chǎng)等大中型批發(fā)市場(chǎng)商戶開展網(wǎng)上銷售。支持規(guī)范發(fā)展大宗商品電子交易平臺(tái)。結(jié)合智慧城市建設(shè),建立虛擬特色商業(yè)街區(qū)。（主責(zé)單位：市商務(wù)局）

　　3.探索電子商務(wù)服務(wù)“三農(nóng)”模式。建設(shè)統(tǒng)一高效的農(nóng)產(chǎn)品流通公共信息平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接。建立電子化的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),推動(dòng)白沙洲、四季美農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)打造和完善電子商務(wù)平臺(tái)。（主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)、商務(wù)局,市供銷合作總社）

　　4.支持金融、會(huì)展、文化、教育、旅游等領(lǐng)域開展數(shù)字內(nèi)容電子商務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老、醫(yī)療、家政、就業(yè)、交通信息等民生領(lǐng)域開展面向公眾的電子商務(wù)服務(wù)。充分利用電子商務(wù)覆蓋面廣、便利性高的特點(diǎn),為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)改善社會(huì)民生服務(wù),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（主責(zé)單位：市金融辦,市商務(wù)、文化新聞出版廣電、教育、旅游、人力資源社會(huì)保障、民政局,市衛(wèi)生計(jì)生委、交通運(yùn)輸委）

　　5.加快移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。以 “無線城市”建設(shè)及其開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),加快移動(dòng)電子商務(wù)普及應(yīng)用,拓展移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)新模式。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作,建設(shè)移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),深化移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在電子政務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、便民服務(wù)中的應(yīng)用。（主責(zé)單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦、金融辦,市科技局）

　�。ㄋ模┓e極開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)

　　積極建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持源頭可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、質(zhì)量可靠、責(zé)任可究的原則,以打造和引進(jìn)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)為基礎(chǔ),以特殊監(jiān)管區(qū)為承載試點(diǎn)的物理區(qū)域,通過創(chuàng)新突破和完善現(xiàn)有政策相結(jié)合,促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)保稅物流中心功能,激活臨空經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)突破性發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)大通關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升口岸電子稅費(fèi)和物流信息化水平。（主責(zé)單位：市商務(wù)局；配合單位：市國(guó)稅局,各相關(guān)區(qū)人民政府,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
　　（五）大力發(fā)展電子商務(wù)配套服務(wù)業(yè)

　　實(shí)施電子商務(wù)配套服務(wù)業(yè)培育工程,建成完善的物流支撐服務(wù)、交易服務(wù)和衍生服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)體系。推動(dòng)金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、旅游等專業(yè)服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。鼓勵(lì)電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)發(fā)展,培育一批具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。（主責(zé)單位：市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸委,市金融辦、信息產(chǎn)業(yè)辦,市商務(wù)、旅游局）

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域體系建設(shè)

　　緊密結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照錯(cuò)位發(fā)展的布局原則,構(gòu)建五大電子商務(wù)核心聚集區(qū)。一是漢正街片區(qū),重點(diǎn)打造電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)中心、應(yīng)用促進(jìn)中心和電子商務(wù)企業(yè)孵化培育基地。二是中國(guó)光谷片區(qū),打造云計(jì)算服務(wù)基地、全球公共采購(gòu)服務(wù)區(qū)、電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)和電子商務(wù)人才基地。三是臨空港經(jīng)濟(jì)片區(qū),發(fā)展快速分撥物流,拓展高端品牌進(jìn)出口跨境貿(mào)易電子商務(wù),打造電子商務(wù)與快遞企業(yè)（總部）聚集區(qū)。四是武漢新港片區(qū),建設(shè)大宗生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易中心。五是中國(guó)車都片區(qū),建設(shè)汽車制造業(yè)數(shù)據(jù)處理服務(wù)中心,打造汽車及零配件電子商務(wù)平臺(tái)。 (主責(zé)單位：各相關(guān)區(qū)人民政府,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸委,市信息產(chǎn)業(yè)辦,市商務(wù)、科技、國(guó)土規(guī)劃局)

　�。ǘ�）加強(qiáng)電子商務(wù)物流支撐體系建設(shè)

　　建設(shè)物流集中發(fā)展區(qū)和城市公共物流配送體系,依托航空、鐵路和公路樞紐等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)若干滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的專業(yè)物流配送園區(qū)。支持電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的要求,鼓勵(lì)更多國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)在我市建立電子商務(wù)物流分撥配送中心。推動(dòng)第三方、第四方物流配送企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)深化業(yè)務(wù)合作,全面利用社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展快件代存自提服務(wù)。支持專業(yè)化物流信息平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升物流信息化水平。建立和完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)物流體系,依托跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)吸引國(guó)際物流業(yè)巨頭入駐我市。充分發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)功能,提升通關(guān)效率。（主責(zé)單位：市交通運(yùn)輸委、發(fā)展改革委,市商務(wù)局）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)電子支付體系建設(shè)

　　積極發(fā)展第三方支付,鼓勵(lì)發(fā)展多種新型支付渠道。加大支付服務(wù)創(chuàng)新力度,重點(diǎn)培育一批運(yùn)營(yíng)模式、支付方式在全國(guó)處于領(lǐng)先水平的本地第三方支付企業(yè)。鼓勵(lì)第三方支付企業(yè)間資源整合,促進(jìn)第三方支付企業(yè)區(qū)域集聚。完善第三方支付企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)專業(yè)化、個(gè)性化、定制化服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)以移動(dòng)支付、金融IC卡的多元化應(yīng)用與推廣為突破口,建立面向市民、面向社區(qū)的在線服務(wù)平臺(tái),提升社區(qū)現(xiàn)代化和綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)電子支付的風(fēng)險(xiǎn)控制。（主責(zé)單位：市金融辦、信息產(chǎn)業(yè)辦）

　　（四）加強(qiáng)電子商務(wù)信用服務(wù)體系建設(shè)

　　根據(jù)電子商務(wù)在身份認(rèn)證、信息比對(duì)、電子簽約、網(wǎng)絡(luò)支付、物流配送、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等主要環(huán)節(jié)的信用特征,逐步完善信用服務(wù)鏈,為電子商務(wù)的安全運(yùn)行提供支撐和保障。建立健全相關(guān)部門信用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制及資源利用的共享機(jī)制,鼓勵(lì)建設(shè)第三方電子商務(wù)信用服務(wù)平臺(tái),建立基于電子商務(wù)交易主體信息的信用評(píng)估和管理制度。建設(shè)電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟,抵制不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布機(jī)制,降低網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全和防范網(wǎng)絡(luò)欺詐,嚴(yán)厲打擊利用電子商務(wù)從事各種違法犯罪活動(dòng)。（主責(zé)單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦、市工商局；配合單位：市發(fā)展改革委,市金融辦,市科技、公安、地稅、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)局）

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)電子商務(wù)安全認(rèn)證體系建設(shè)

　　提高電子商務(wù)信息系統(tǒng)的技術(shù)防護(hù)和交易信息安全管理水平,推進(jìn)安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)在電子商務(wù)交易系統(tǒng)中的應(yīng)用。培育實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)保全等第三方電子商務(wù)安全服務(wù)業(yè)態(tài),扶持電子商務(wù)安全服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)工商、稅務(wù)、金融等部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的綜合執(zhí)法,建立健全電子商務(wù)信息安全保障機(jī)制。（主責(zé)單位：市工商局、市信息產(chǎn)業(yè)辦；配合單位：市金融辦,市科技、地稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　�。�六）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　以智慧城市建設(shè)為契機(jī),以顯著提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和設(shè)施綜合服務(wù)水平為重點(diǎn),建成城鄉(xiāng)一體、全市域覆蓋、應(yīng)用豐富的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快光通訊城市、無線（WIFI）城市、三網(wǎng)融合工程建設(shè),構(gòu)建寬帶、融合、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。提高基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)公共服務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備基地,為企業(yè)提供安全穩(wěn)定、彈性升級(jí)、數(shù)據(jù)推送、數(shù)據(jù)集成等云端服務(wù)。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和云計(jì)算服務(wù)企業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施,面向市場(chǎng)和行業(yè)開展云計(jì)算服務(wù)。（主責(zé)單位：市信息產(chǎn)業(yè)辦、市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┩晟茀f(xié)調(diào)機(jī)制

　　成立市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào),由市商務(wù)局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會(huì)及各類社會(huì)中介組織作用,加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作,促進(jìn)行業(yè)自律。（主責(zé)單位：市商務(wù)局；配合單位：市人民政府各相關(guān)部門）

　�。ǘ�）設(shè)立專項(xiàng)扶持資金

　　市財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于支持電子商務(wù)發(fā)展,主要用于鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn),本土電子商務(wù)企業(yè)培育,傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,國(guó)家和省、市級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)建設(shè),電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)以及完善電子商務(wù)支撐體系等。2014年安排資金2億元,用于扶持我市電子商務(wù)發(fā)展和跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；2015年—2016年,每年安排1億元用于支持電子商務(wù)（含跨境）發(fā)展。（主責(zé)單位：市商務(wù)、財(cái)政局）

　�。ㄈ�）保障電子商務(wù)用地需求

　　在我市新設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)企業(yè),對(duì)買地自建總部基地,且符合物流空間布局規(guī)劃的,優(yōu)先安排用地指標(biāo)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)將實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃和舊城改造中收購(gòu)儲(chǔ)備的存量土地,優(yōu)先用于發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)總部設(shè)在中心城區(qū)、物流基地設(shè)在新城區(qū)的電子商務(wù)巨頭,建立城區(qū)間稅收分享機(jī)制,依照物流規(guī)劃統(tǒng)籌考慮用地要求。（主責(zé)單位：市國(guó)土規(guī)劃局；配合單位：各區(qū)人民政府,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市交通運(yùn)輸委,市地稅局）

　　（四）強(qiáng)化電子商務(wù)人才培養(yǎng)

　　培養(yǎng)和引進(jìn)一批電子商務(wù)專業(yè)人才,在電子商務(wù)人才構(gòu)成、管理服務(wù)等方面形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。逐步提高電子商務(wù)高端人才入選“黃鶴英才計(jì)劃”、“3551光谷人才計(jì)劃”的比例。建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才庫和專家?guī)?集聚海內(nèi)外高層次電子商務(wù)人才。重視電子商務(wù)學(xué)科教育,優(yōu)化電子商務(wù)教學(xué)科目,創(chuàng)建電子商務(wù)創(chuàng)新基地和實(shí)踐基地。建立電子商務(wù)培訓(xùn)認(rèn)證體系,開展面向企業(yè)和市民的電子商務(wù)培訓(xùn),將我市建設(shè)成為全國(guó)一流的電子商務(wù)人才教育高地。（主責(zé)單位：市人力資源社會(huì)保障、教育局；配合單位：市科技局）

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)科研和創(chuàng)新支撐

　　鼓勵(lì)引進(jìn)或者組建國(guó)家、省、市級(jí)電子商務(wù)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持電子認(rèn)證、電子支付、信用信息服務(wù)等電子商務(wù)配套支撐體系研究和應(yīng)用項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。（主責(zé)單位：市科技局,市信息產(chǎn)業(yè)辦,相關(guān)區(qū)人民政府,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　�。�六）拓寬電子商務(wù)投融資渠道

　　鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效抵押物范圍,開展電子商務(wù)“供應(yīng)鏈融資”,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和上下游企業(yè)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)以各種方式引入風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、戰(zhàn)略投資,發(fā)行中小企業(yè)集合債券,緩解電子商務(wù)企業(yè)融資難等問題。篩選本土優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,引導(dǎo)和支持企業(yè)改制上市。（主責(zé)單位：市金融辦）

　　（七）建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系

　　建立網(wǎng)絡(luò)零售和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,定期對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)主體狀況、產(chǎn)品信息、交易規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)、政策需求等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和研究,及時(shí)全面反映我市電子商務(wù)在各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平和趨勢(shì)。逐步將網(wǎng)絡(luò)零售交易額納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍。（主責(zé)單位：市統(tǒng)計(jì)局；配合單位：市商務(wù)局）

　　（八）完善電子商務(wù)法制環(huán)境

　　抓緊研究出臺(tái)電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章或者規(guī)范性文件,推動(dòng)電子商務(wù)地方法制建設(shè)。（主責(zé)單位：市法制辦；配合單位：市工商、質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　（九）營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境

　　加強(qiáng)與國(guó)外電子商務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與合作,鼓勵(lì)企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國(guó)際市場(chǎng)。參與或者舉辦國(guó)際性電子商務(wù)論壇,推動(dòng)電子商務(wù)新理念、新技術(shù)、新模式的廣泛交流與推廣。（主責(zé)單位：市外辦、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　武漢市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年1月14日