在電子商務(wù)的版圖中,中國(guó)異軍突起后來(lái)居上并成為全球最大的零售市場(chǎng),中國(guó)也是電子商務(wù)發(fā)展最快的國(guó)家之一。達(dá)到這樣一個(gè)良好的局面,除了很多電商業(yè)者的努力之外,中國(guó)政府也在積極地為電商創(chuàng)造一個(gè)良好的政策發(fā)展環(huán)境。

　　在論壇的這一環(huán)節(jié),4位特邀嘉賓圍繞“中國(guó)電子商務(wù)政策發(fā)展新探索”主題,討論了中國(guó)電子商務(wù)的政策法律環(huán)境以及最新趨勢(shì)。

　　原海關(guān)總署總工程師、國(guó)家信息化咨詢委員會(huì)副主任楊國(guó)勛分享了自己對(duì)于跨境電子商務(wù)下一步面臨的問(wèn)題和未來(lái)趨勢(shì)方面的見(jiàn)解。

　　跨境電子商務(wù)帶來(lái)新的業(yè)態(tài),產(chǎn)生了新的變化,這些變化使得跨境電子商務(wù)無(wú)法適用于現(xiàn)行的很多法律、法規(guī)、規(guī)章制度。然而我國(guó)的各級(jí)政府正在進(jìn)行關(guān)于跨境電子商務(wù)在政策制度改革方面的試點(diǎn),貿(mào)易便利化、通關(guān)便利化等方向也正在進(jìn)行實(shí)際的試驗(yàn)。工信部也在鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)集成創(chuàng)新試點(diǎn),鼓勵(lì)包括電子商務(wù)商業(yè)的模式創(chuàng)新等內(nèi)容。接下來(lái),中國(guó)對(duì)跨境電子商務(wù)的重視程度也會(huì)進(jìn)一步提升,整體的政策環(huán)境、法規(guī)環(huán)境、制度建設(shè),也會(huì)逐步的趨于完善。

　　從去年開(kāi)始,O2O(OnlineToOffline,即“線上到線下”,指的是線下的商務(wù)機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái))成為中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn),一方面,百度、騰訊、阿里巴巴三大巨頭都開(kāi)始了整體O2O全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境的布局。另一方面,很多傳統(tǒng)企業(yè)也開(kāi)始了電子商務(wù)的探索和轉(zhuǎn)型。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何開(kāi)展O2O呢？

　　中國(guó)科學(xué)院研究生院教授、管理學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師呂本富認(rèn)為,O2O在未來(lái)三到五年會(huì)成為主流或者成為電子商務(wù)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維是必需的,傳統(tǒng)百貨業(yè)將從過(guò)去的實(shí)體百貨店,向線下體驗(yàn)店、倉(cāng)儲(chǔ)式連鎖、網(wǎng)站銷售的全鏈條轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型有兩個(gè)方面：一個(gè)是向電商平臺(tái)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在的天貓商城、京東商城模式,就是一個(gè)電商平臺(tái)模式；一個(gè)是向“電商谷”轉(zhuǎn)移,就是利用線下基礎(chǔ)設(shè)施和品牌,打造電商產(chǎn)業(yè)園以及網(wǎng)貨集散中心。“電商谷”包括大數(shù)據(jù)制造、虛擬體驗(yàn)和口碑傳播三個(gè)環(huán)節(jié),這樣的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,才能使傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)有價(jià)值。傳統(tǒng)制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,既要建立一個(gè)自己的官方網(wǎng)站,又要在如今已趨成熟的電商平臺(tái)設(shè)店,此外,還要進(jìn)行微博、微信、客戶端三個(gè)方向的推廣,并進(jìn)行搜索引擎優(yōu)化。這就是“1+4+3+1”模式。而最重要的一點(diǎn),從傳統(tǒng)商業(yè)到電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型中,商業(yè)規(guī)則也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)商業(yè)講究的是性能價(jià)格比,而電子商務(wù)則需要記住一個(gè)分?jǐn)?shù),分子上承載的是性能價(jià)格比×愉悅度兩塊內(nèi)容,分母上承載的是價(jià)格×操作難度兩塊內(nèi)容,意思是價(jià)格越貴消費(fèi)者越不愛(ài)買,操作越難越不行。這就是新的商業(yè)規(guī)則。因此,凡是做電子商務(wù)的人都要記住這個(gè)公式,因?yàn)殡娮由虅?wù)不是傳統(tǒng)商業(yè)的簡(jiǎn)單克隆。

　　中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境除了政策層面的影響,還有一個(gè)很重要的方面,就是標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。去年,我國(guó)政府也組織成立了國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院高新技術(shù)與信息標(biāo)準(zhǔn)研究所所長(zhǎng)、研究員,國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組秘書(shū)長(zhǎng)咸奎桐就中國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面系統(tǒng)進(jìn)行了分享,他提出,標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是未來(lái)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要高度重視、高度關(guān)注的一個(gè)方向,因?yàn)橹挥姓莆諛?biāo)準(zhǔn),只有協(xié)同標(biāo)準(zhǔn),我們才能達(dá)到一個(gè)最優(yōu)化的、效率最好的狀態(tài)。

　　除了電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化之外,中國(guó)電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建也非常重要。中國(guó)電子商務(wù)法律協(xié)會(huì)法律委員會(huì)副主任阿拉木斯指出,目前我國(guó)電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)、物流配送、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信欺詐、個(gè)人信息安全以及電商平臺(tái)都是矛盾的焦點(diǎn)。然而,我國(guó)政府面對(duì)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管缺乏有效的、適度的監(jiān)管原則和依據(jù),面臨管和不管都不對(duì)的尷尬處境,難以真正做到發(fā)展和規(guī)范兼顧,監(jiān)管理念和手段、管轄權(quán)劃分等不能適應(yīng)電子商務(wù)的快速發(fā)展需要。這些問(wèn)題雖然很多,但并不是我們國(guó)家特有的,而是全世界面臨的普遍問(wèn)題。

　　上升到國(guó)家的層面,電子商務(wù)的治理需要結(jié)構(gòu)化治理。一般來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范的是行為,這是法律的基本原則。但是,由于互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的特點(diǎn)是復(fù)雜、虛擬、海量、個(gè)性化、動(dòng)態(tài),這時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范就有點(diǎn)輕個(gè)體了,這個(gè)時(shí)候就需要結(jié)構(gòu)化治理。這是因?yàn)?雖然在解決問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)該關(guān)注行為,但是如果行為過(guò)于復(fù)雜、變化、細(xì)碎,治理的重點(diǎn)就應(yīng)該是改善結(jié)構(gòu),而不是糾正個(gè)體的行為。因?yàn)楦纳平Y(jié)構(gòu)是面上的治理,能夠達(dá)到四兩撥千斤的作用。

　　電子商務(wù)的治理還需要治理創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)已經(jīng)創(chuàng)新了,你治理要不要?jiǎng)?chuàng)新？治理應(yīng)該創(chuàng)新,那么就應(yīng)該扶持金融創(chuàng)新,應(yīng)該鼓勵(lì)小微企業(yè)或草根金融的發(fā)展。但在這過(guò)程中有一塊“試金石”。大部分的創(chuàng)新都是挑戰(zhàn)規(guī)則的,有的可能是法律的灰色區(qū)域,有的可能會(huì)與現(xiàn)有的法律有一定的沖突。能不能容忍這樣的創(chuàng)新,就是一塊“試金石”。如果說(shuō)所有的創(chuàng)新必須100%嚴(yán)格遵守法律,這樣等于變相地抹煞創(chuàng)新。如果要?jiǎng)?chuàng)新,也許應(yīng)該要容忍它對(duì)規(guī)則的一定沖擊。

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代的政府治理,基本上有四個(gè)特點(diǎn),第一是量化的決策依據(jù),第二是政策措施的精準(zhǔn)化,第三是要做到防患于未然,第四是要進(jìn)行柔性化的執(zhí)法。電子商務(wù)立法也好,電子商務(wù)政策法律環(huán)境監(jiān)管也好,這四個(gè)特點(diǎn)都是發(fā)展的方向。中國(guó)整個(gè)的電子商務(wù)還在大踏步地前進(jìn),中國(guó)的電子商務(wù)立法走上了進(jìn)程,中國(guó)政府也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列的完善中國(guó)電子商務(wù)政策環(huán)境的舉措。