網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺(tái)制定的交易規(guī)則合理與否,不僅會(huì)影響到消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù),同樣也涉及電商利益的保障。近日,記者獲悉,由商務(wù)部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《交易規(guī)則》）將于4月1日開始實(shí)施。屆時(shí),網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定或修改交易規(guī)則須在網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置公開征求意見,同時(shí)在交易規(guī)則實(shí)施的7日內(nèi)須自行登錄網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)備案。

據(jù)了解,《交易規(guī)則》中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在交易規(guī)則實(shí)施7日內(nèi)自行登錄網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案系統(tǒng),提交本規(guī)定所列交易規(guī)則、征求的公眾意見及意見答復(fù)處理情況；網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照利益相關(guān)方的要求,在收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)以合理方式對(duì)交易規(guī)則做出說(shuō)明；網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定或修改的交易規(guī)則,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置公開征求意見,并應(yīng)采取合理措施確保交易規(guī)則的利益相關(guān)方及時(shí)、充分知曉并表達(dá)意見,通過(guò)合理方式公開收到的意見及答復(fù)處理意見,征求意見的時(shí)間不得少于7日。

同時(shí),《交易規(guī)則》還指出,網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取合理的方式保障利益相關(guān)方全面、方便地了解所實(shí)施的交易規(guī)則的內(nèi)容,并提請(qǐng)其注意有關(guān)免除或限制網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或者利益相關(guān)方責(zé)任的內(nèi)容。

此外,《交易規(guī)則》中還強(qiáng)調(diào),施行之日前已經(jīng)實(shí)施的交易規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)進(jìn)行備案。網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未按本規(guī)定制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則的,由所在地省級(jí)商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以警告,并向社會(huì)公布。

讓規(guī)則制定更加規(guī)范透明

如今,京東、當(dāng)當(dāng)?shù)入娚陶�在把自己打造成網(wǎng)絡(luò)上的Shopingmal,為眾多網(wǎng)上賣家提供第三方平臺(tái)服務(wù)。而其交易規(guī)則,則成為了網(wǎng)絡(luò)能否健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。交易規(guī)則,泛指電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)制定和實(shí)施的關(guān)于本企業(yè)及其服務(wù)對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)的相關(guān)規(guī)則、約定。是由電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)自行摸索出的一套網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理措施。

在網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺(tái)發(fā)展初期,平臺(tái)對(duì)電商的制約和規(guī)范不夠,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足,網(wǎng)絡(luò)上假貨橫行、消費(fèi)者維權(quán)舉步維艱的問(wèn)題凸顯。而隨著相關(guān)法律的不斷完善,尤其是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定電商平臺(tái)具有連帶責(zé)任及7日無(wú)理由退貨制度之后,第三方交易平臺(tái)的交易規(guī)則逐步自我進(jìn)化,在加大對(duì)消費(fèi)者保護(hù)力度的同時(shí)也強(qiáng)化了電商責(zé)任。如現(xiàn)行的淘寶規(guī)則,共5章75條,基本上涵蓋了從注冊(cè)到交易完成整個(gè)過(guò)程中可能遇到問(wèn)題的處理規(guī)則。淘寶規(guī)則中提出了一些適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)特點(diǎn)的治理措施,如“信用評(píng)價(jià)”、“店鋪打分”等。此外,騰訊的版權(quán)自助保護(hù)制度、京東商城的消�；�金制度、凡客誠(chéng)品的30日內(nèi)消費(fèi)者無(wú)理由退換貨制度等都是受到消費(fèi)者和用戶好評(píng)的交易規(guī)則和措施。

但是,仍然會(huì)有部分規(guī)則明顯對(duì)消費(fèi)者不利。比如今年的“雙11”,天貓制定的預(yù)售規(guī)則就對(duì)消費(fèi)者提出了諸多限制,如：定金付款之后申請(qǐng)退款時(shí),如果判定非賣家責(zé)任,定金恕不退還。此外,預(yù)售規(guī)則中還明確指出“預(yù)售的商品不支持7天無(wú)理由退貨”。

同時(shí),一些不法分子還利用現(xiàn)有的平臺(tái)交易規(guī)則對(duì)賣家大行敲詐勒索之道。比如職業(yè)“差評(píng)師”的出現(xiàn)就暴露了第三方平臺(tái)交易規(guī)則中信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的缺陷。

因此,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,把交易規(guī)則納入法規(guī)監(jiān)管的范疇,實(shí)現(xiàn)其規(guī)范化,就成為規(guī)范、發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)的一個(gè)重要課題。《交易規(guī)則》就是利用市場(chǎng)機(jī)制的作用引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的有益探索,它的出臺(tái)完善,將會(huì)使平臺(tái)、網(wǎng)商、消費(fèi)者在交易過(guò)程中對(duì)各自權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)的劃分更加趨向公開、公正,有利于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。