供圖/視覺(jué)中國(guó)

　　如果跨境電商稅制改革傳言屬實(shí)的話,進(jìn)口化妝品等小件商品未來(lái)都將征稅

　　跨境電商稅制再度傳出改革傳聞,有業(yè)內(nèi)人士透露,進(jìn)口跨境電商稅收新政即將公布,其最大變化就是跨境電商零售進(jìn)口不再按行郵稅計(jì)稅。對(duì)此,有海淘電商負(fù)責(zé)人表示,假如真的像此次傳言的改革模式,那么洗發(fā)水、零食、化妝品等以前可以打擦邊球免稅的小件商品都要征稅,受影響最大的將是海淘生活用品、食品、母嬰等商品的電商。

　　近日,跨境電商稅制改革的傳言沸沸揚(yáng)揚(yáng),根據(jù)此次流傳的信息,新政最大的變化就是跨境電商零售進(jìn)口不再按行郵稅計(jì)稅,這意味著,這些進(jìn)口商品無(wú)法再享受到按照行郵稅征收時(shí)應(yīng)稅額50元以下可享受免稅。不客氣地說(shuō),行郵稅政策正是眼下多數(shù)海淘電商賴以生存的根本,因?yàn)樗�比正常的進(jìn)口關(guān)稅要優(yōu)惠得多。北京青年報(bào)記者昨天向多家跨境電商進(jìn)行了解,目前尚未收到任何官方信息。有相關(guān)人士表示,行郵稅的改革應(yīng)該是肯定的,關(guān)鍵是時(shí)機(jī)問(wèn)題,而一旦新政落地,海淘客們會(huì)發(fā)現(xiàn),以往海淘網(wǎng)站上物美價(jià)廉的進(jìn)口洗發(fā)水、奶粉等商品價(jià)格會(huì)大幅提高。

　　傳聞

　　跨境電商不再適用行郵稅

　　此前,跨境電商零售進(jìn)口一直按照“行郵稅”征收,這與一般貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)要繳納“增值稅”和“關(guān)稅”兩種稅費(fèi)不同,而是按照不同商品的比例僅收取行郵稅一項(xiàng)稅費(fèi)。上調(diào)行郵稅的消息已經(jīng)不是第一次傳出,但從未如這次一樣有鼻子有眼。中國(guó)貿(mào)促會(huì)跨境電商水平測(cè)試專家委員會(huì)副主任委員李鵬博近日通過(guò)個(gè)人公號(hào)發(fā)布消息稱,經(jīng)其海關(guān)朋友確認(rèn),針對(duì)保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口的新進(jìn)口跨境電商稅收政策將在近日內(nèi)公布,并于2016年4月8日起開(kāi)始實(shí)施。

　　李鵬博透露,本次新政的核心要點(diǎn)包括：進(jìn)口跨境電商不再適用行郵稅,改為征收關(guān)稅+增值稅/消費(fèi)稅。設(shè)定單筆交易限值為人民幣2000元,個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元；限值以內(nèi)的商品,關(guān)稅稅率暫設(shè)為0；如果超過(guò)限值,則對(duì)超過(guò)部分按照一般貿(mào)易方式征稅。單個(gè)不可分割商品價(jià)值超過(guò)2000元限額的,按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物全額征稅。而增值稅/消費(fèi)稅部分,不管有沒(méi)有超過(guò)限值,均按照法定應(yīng)納稅額的70%征收。新政之下,對(duì)于大部分不涉及消費(fèi)稅的商品,納稅額為17%×70%=11.9%。

　　初衷

　　行郵稅強(qiáng)調(diào)“非貿(mào)易性”

　　所謂行郵稅,是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡(jiǎn)稱,是海關(guān)對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅,主要是針對(duì)旅客攜帶和個(gè)人郵遞的自用物品,強(qiáng)調(diào)其中的“非貿(mào)易性”。行郵稅的征收對(duì)象是超過(guò)海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品,具體是指旅客行李物品、個(gè)人郵遞物品以及其他個(gè)人自用物品。我國(guó)對(duì)于行郵稅設(shè)有單獨(dú)的稅率表,通過(guò)征收行郵稅可對(duì)一些國(guó)內(nèi)外差價(jià)較大的重點(diǎn)商品根據(jù)不同的監(jiān)管對(duì)象予以必要和適當(dāng)?shù)恼{(diào)控,從而發(fā)揮關(guān)稅的杠桿作用。目前我國(guó)的行郵稅稅率根據(jù)物品類別分別定為10%、20%、30%、50%。由于行郵稅打包了進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅,因此整體稅率水平較一般貿(mào)易要低。

　　據(jù)北青報(bào)記者了解,目前世界上大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有區(qū)分貨物和物品進(jìn)行征稅,即沒(méi)有單獨(dú)的行郵稅概念。不過(guò),為了保證旅客攜帶少量自用物品免稅入境,各國(guó)都有一個(gè)低值商品的概念。比如美國(guó)海關(guān)會(huì)對(duì)200美元以下的商品準(zhǔn)予免稅進(jìn)境,200美元以上至2500美元以下的商品按照簡(jiǎn)易申報(bào)程序進(jìn)行監(jiān)管征稅。

　　爭(zhēng)議

　　跨境電商鉆免稅額漏洞

　　雖然強(qiáng)調(diào)“非貿(mào)易性”和“自用”,但事實(shí)上,多數(shù)跨境電商的海淘也是利用行郵稅政策來(lái)降低商品的入境稅收成本的。這些跨境電商的入境商品并沒(méi)有按照貿(mào)易性商品申報(bào),因此得以比傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易的稅收低得多。

　　不僅如此,一些電商更是把50元以下免稅的優(yōu)惠政策運(yùn)用得游刃有余,甚至很多電商可以將入境商品化整為零,降低單件貨值,從而利用50元以下免稅的空子來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)成本入境。比如進(jìn)口稅率為10%的零食時(shí),如果入境500元的零食,繳稅額為50元,需全額征收；但如果將其打散為總金額499元,那么49.9元的應(yīng)繳稅額就全部可以免征。這也難怪有很多傳統(tǒng)貿(mào)易從業(yè)者曾公開(kāi)指出,“跨境電商行業(yè)就是一個(gè)基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)�！�

　　也正因如此,行郵稅政策被廣泛濫用,導(dǎo)致目前主流的、通過(guò)保稅區(qū)清關(guān)的模式在稅收上不再具備優(yōu)勢(shì)。有關(guān)人士坦言,經(jīng)過(guò)幾年試點(diǎn)發(fā)現(xiàn),行郵稅50元以下的免稅額度導(dǎo)致這種清關(guān)模式下跨境電商的繳稅率過(guò)低,甚至出現(xiàn)鉆免稅額度漏洞的現(xiàn)象。

　　影響

　　海淘生活用品恐將不再免稅

　　昨天有國(guó)內(nèi)知名海淘電商的負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者,其實(shí)關(guān)于行郵稅改革的事已經(jīng)有過(guò)好幾次“很像真的”的傳言,但后來(lái)都沒(méi)有實(shí)施,截止到目前他們還沒(méi)有得到任何官方的信息�！捌鋵�(shí)從去年初開(kāi)始,就經(jīng)常有各個(gè)政府部門(mén)過(guò)來(lái)征集各種意見(jiàn),但我們也不知道具體哪次是針對(duì)稅收的,因?yàn)槊看握髑笠庖?jiàn)的范圍其實(shí)都很廣泛！”這位人士介紹。不過(guò)她向北青報(bào)記者分析,行郵稅的改革應(yīng)該是肯定的,關(guān)鍵是時(shí)機(jī)問(wèn)題。

　　那么假如真的像此次傳言的改革模式,究竟會(huì)對(duì)跨境海淘帶來(lái)什么影響呢？上述人士介紹,首先對(duì)于單價(jià)比較低的商品,比如洗發(fā)水、零食、化妝品這些小件商品,只要湊得應(yīng)稅額小于50元,以前都是可以打擦邊球免稅的,但如果這個(gè)新政策屬實(shí),那么這些商品就都要征稅了,因此受影響最大的就是海淘生活用品、食品、母嬰等商品的電商。據(jù)北青報(bào)記者了解,這類電商可能涉及小紅書(shū)、蜜芽、聚美優(yōu)品等等。其次,按照這個(gè)新規(guī),對(duì)于單價(jià)較高在1500元至2000元的商品,也會(huì)造成稅收的提高。她分析,國(guó)家既要鼓勵(lì)消費(fèi),把原來(lái)過(guò)多的海外消費(fèi)拉回國(guó)內(nèi),但同時(shí)也要平衡一般貿(mào)易進(jìn)口和跨境電商進(jìn)口,兩碗水都要端平。

　　應(yīng)對(duì)

　　保稅倉(cāng)“爆款”模式可能消失

　　對(duì)于可能到來(lái)的稅制改革,各大跨境電商也給出了自己的觀點(diǎn),其中除了紛紛表示一定會(huì)遵紀(jì)守法、符合要求之外,也有一些具體的應(yīng)對(duì)措施。

　　亞馬遜中國(guó)副總裁牛英華表示,亞馬遜的跨境電商平臺(tái)“海外購(gòu)”從成立之初就涵蓋了各種模式,包括境外直郵、保稅區(qū)建立貨倉(cāng)或是三單對(duì)碰等各種方式,而根據(jù)不同的商品、不同的方式,消費(fèi)者需要繳納的稅費(fèi)也不同。亞馬遜則一直為消費(fèi)者選擇最優(yōu)惠的方式,比如紅酒就一直選擇使用“一般貿(mào)易模式進(jìn)口”的方式,因?yàn)樵诤怂愫蟀l(fā)現(xiàn),這種方式對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)最為劃算。因此,在新稅制落地之后,亞馬遜會(huì)重新計(jì)算,幫助消費(fèi)者選擇最合理的方式。

　　從表面來(lái)看,取消50元的免征限制難免使一些客戶流失,在價(jià)格差距并不是很大的情況下,消費(fèi)者或許會(huì)放棄“海淘”。但是,在一些跨境電商看來(lái),這其實(shí)與單筆交易限額從1000元提高到2000元一樣,是利好。唯品會(huì)物流公司副總經(jīng)理武迪表示,這兩項(xiàng)規(guī)定可以使客單價(jià)提高,提高毛利率；其實(shí)中國(guó)中高端消費(fèi)需求是很大的,而跨境電商能夠滿足他們的需求。

　　另有一些電商認(rèn)為,新政對(duì)于“保稅倉(cāng)”模式的影響較大,對(duì)于“直郵”和“平臺(tái)”型電商的影響并不大�！氨６悅}(cāng)”模式是指商家提前將一些能夠免稅的商品存放在保稅區(qū),從而引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)貨品,制造“爆款”,再利用國(guó)內(nèi)快遞低價(jià)、快速的優(yōu)勢(shì)贏得市場(chǎng)。而在新政出臺(tái)后,由于取消了50元以下免征稅的規(guī)定,保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)減小,人為制造的“爆款”可能也不復(fù)存在。一直做平臺(tái)的天貓國(guó)際總經(jīng)理劉鵬表示,低門(mén)檻跨境電商的政策紅利即將結(jié)束,平臺(tái)型跨境電商在抵御政策波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。

　　此外,專門(mén)為跨境電商制定的稅制也讓一些商家感受到國(guó)家對(duì)于行業(yè)的重視,洋碼頭CEO曾碧波表示,“過(guò)去,跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易說(shuō)成是一個(gè)基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè),而跨境電商稅制新政的實(shí)施將引導(dǎo)行業(yè)‘由亂而治’,進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化、規(guī)�；�的高速發(fā)展軌道,這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志�！�