“這豬肉餡多少錢�。俊薄�17塊一斤�！薄斑�是有點(diǎn)貴呀！”中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在中秋節(jié)假日期間在某超市購(gòu)買食物時(shí),依舊聽(tīng)到這樣的感嘆。事實(shí)上,近段時(shí)間豬肉的價(jià)格頗為受到大眾的關(guān)注,而國(guó)家層面亦對(duì)此高度重視。

　　近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),就是為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障能力。

　　養(yǎng)豬業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),這已經(jīng)成為大眾的共識(shí),畢竟豬肉是我國(guó)大多數(shù)居民最主要的肉食品。因此,發(fā)展生豬生產(chǎn),對(duì)于保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價(jià)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。

　　不過(guò),正如《意見(jiàn)》所指出的,雖然近年來(lái),我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,但產(chǎn)業(yè)布局不合理、基層動(dòng)物防疫體系不健全等問(wèn)題仍然突出,一些地方忽視甚至限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,豬肉市場(chǎng)供應(yīng)階段性偏緊和豬價(jià)大幅波動(dòng)時(shí)有發(fā)生。同時(shí),非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái),生豬產(chǎn)業(yè)的短板和問(wèn)題進(jìn)一步暴露,能繁母豬和生豬存欄下降較多,產(chǎn)能明顯下滑,穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大。

　　對(duì)此,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪說(shuō),本輪生豬產(chǎn)能下降、豬肉價(jià)格上漲,受多重因素影響,其中非洲豬瘟疫情是重要因素。為此,中央財(cái)政也采取了一系列措施支持疫情防控。

　　他表示,疫情發(fā)生后,中央財(cái)政及時(shí)將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍,并將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫由800元/頭提高到1200元/頭。安排非洲豬瘟疫情防控工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持地方開(kāi)展生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管等防控相關(guān)工作。完善了強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式。

　　《意見(jiàn)》中也同樣提出,將會(huì)持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控。比如,進(jìn)一步壓實(shí)政府、部門和生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)從業(yè)者責(zé)任,不折不扣落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)排查報(bào)告、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、生豬運(yùn)輸和餐廚廢棄物監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施,確保疫情不反彈,增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。再比如,堅(jiān)持疫情日?qǐng)?bào)告制度,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)疫情導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的,從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　雖說(shuō)此次豬肉價(jià)格上漲,非洲豬瘟是重要的因素之一,但不可否認(rèn),如果我國(guó)自身豬肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定,就算有外部因素沖擊,也會(huì)很快調(diào)整完畢。所以,可以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)才是長(zhǎng)久之計(jì)。

　　也正是意識(shí)到這樣的現(xiàn)況,《意見(jiàn)》將穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn)、加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、健全現(xiàn)代生豬流通體系作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。例如,在促進(jìn)生產(chǎn)加快恢復(fù)方面,“將啟動(dòng)實(shí)施生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,對(duì)2020年年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)異地重建給予一次性補(bǔ)助�！眹�(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人彭紹宗說(shuō)。

　　在規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理方面,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬指出,生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),“除法律法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)。絕不能打著環(huán)保的旗號(hào),借改善環(huán)境質(zhì)量之名,隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的范圍”。同時(shí),將開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查。針對(duì)隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍和限制散養(yǎng)戶等違法違規(guī)的問(wèn)題進(jìn)行排查,全面核實(shí)禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理情況。

　　此外,《意見(jiàn)》還表明,將大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、積極帶動(dòng)中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)發(fā)展、推動(dòng)生豬生產(chǎn)科技進(jìn)步、加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、加大對(duì)生豬主產(chǎn)區(qū)支持力度、加快屠宰行業(yè)提擋升級(jí)、變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手穩(wěn)定豬肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),相信,吃到物美價(jià)廉的豬肉就不會(huì)太遠(yuǎn)。

　　正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震所說(shuō),針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)生豬產(chǎn)能明顯下滑,豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊的問(wèn)題,《意見(jiàn)》從促進(jìn)生產(chǎn)、加快恢復(fù)、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn),持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控,加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷監(jiān)測(cè),完善市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制等6個(gè)方面提出了具體的措施要求,相關(guān)部門都出臺(tái)了有針對(duì)性的扶持政策。

　　“這些政策措施的落地,將對(duì)調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的積極性、促進(jìn)增養(yǎng)補(bǔ)欄和保障豬肉市場(chǎng)的供給起到有力的推動(dòng)作用。等這些政策見(jiàn)效以后,平復(fù)豬肉價(jià)格就是必然的結(jié)果了�！庇诳嫡鹫f(shuō)。