記者2日獲悉,工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍日前透露,面對當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、低盈利的局面,近期工信部正加緊推出《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2015-2017)》(以下簡稱《行動計劃》),有望于6月之前出臺。據(jù)悉,《行動計劃》的目標(biāo)是,經(jīng)過三年努力壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,以緩解產(chǎn)能過剩矛盾；建立2-3個智能示范工廠,提升行業(yè)兩化融合水平。同時促進(jìn)行業(yè)兼并重組,鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右；企業(yè)能耗總量實現(xiàn)零增長,污染物排放總量下降。

　　根據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年我國粗鋼產(chǎn)能約為11.4億噸。在中國有500多家鋼企,其中民營鋼企達(dá)到400多家,而在鋼材產(chǎn)量上來看,國有民營各占一半。全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會名譽(yù)會長趙喜子曾坦言,400多家民營鋼企中,產(chǎn)能1000萬噸以上的有7家,而產(chǎn)能100萬噸以下的200多家,而未來生存最困難的就是這些產(chǎn)能100萬噸以下的小鋼企�！斑@些小鋼企綜合實力較弱,轉(zhuǎn)型或者升級的難度大,合規(guī)審查難以通過。另外,由于資產(chǎn)規(guī)模小,資金實力不夠?qū)е颅h(huán)保欠賬多,這些鋼企在五年之內(nèi)將會出局。”

　　在此背景下,幫助鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)兼并重組、資源優(yōu)化配置等也成為了政府需要直面的重要任務(wù)。由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩導(dǎo)致鋼材價格持續(xù)下跌,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,行業(yè)整體效益大幅下滑。鋼材價格自2011年四季度以來一路下跌,屢創(chuàng)新低。鋼鐵協(xié)會鋼材綜合價格指數(shù)已從2011年四季度末135.93的高點跌至2015年1月末的77.13,跌幅超過40%,噸鋼材累計降價已達(dá)2100元。近年來,鋼鐵行業(yè)盈利水平持續(xù)下降,大中型鋼鐵企業(yè)整體上徘徊于盈虧邊沿。從具體行動來看,為化解過剩產(chǎn)能,將嚴(yán)格執(zhí)行等量或減量置換,加強(qiáng)規(guī)范管理；指定布局調(diào)整優(yōu)化方案,引導(dǎo)全國布局。同時,健全兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展智能制造、打造示范工廠,并支持發(fā)展電子商務(wù)。此外,推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推進(jìn)區(qū)域企業(yè)重組整合,以資本為紐帶推動困難企業(yè)資產(chǎn)重組；結(jié)合“一帶一路”等戰(zhàn)略,支持優(yōu)等企業(yè)“走出去”,并鼓勵與下游用鋼企業(yè)一起“走出去”。