再多的行政命令,也很難抵過(guò)賺錢的號(hào)角聲。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示,8月全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為6857萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3%,環(huán)比增長(zhǎng)2.6%。同期8月全國(guó)原煤產(chǎn)量為27809萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)-11%,但環(huán)比增長(zhǎng)3%。

    這意味著在8月份,無(wú)論是鋼鐵還是煤炭,很多省區(qū)市加快了生產(chǎn)的步伐。

    這種選擇事出有因。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示,2016年8月31日,秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤每噸495元,比年初上漲125元,漲幅33.8%；比7月末上漲65元,漲幅15.1%。

    此外,8月20-30日螺紋鋼（Φ16-25mm,HRB400）價(jià)格是每噸2547.2元,比7月同期每噸增加了156.1元,漲幅為6.5%；相比今年1月1到10日的水平,上升了30%以上。

    無(wú)疑,在目前鋼鐵和煤炭?jī)r(jià)格走高的情況下,如何解決生產(chǎn)加快,與關(guān)停設(shè)備之間的矛盾,成為一個(gè)日趨尖銳的問(wèn)題。

    煤鋼大省8月產(chǎn)量大增

    鋼鐵和煤炭,是一些省區(qū)市的重要支柱產(chǎn)業(yè),在8月份也表現(xiàn)突出。

    數(shù)據(jù)顯示,河北、江蘇、山東8月粗鋼產(chǎn)量分別為1578.92萬(wàn)噸、915.72萬(wàn)噸、596.56萬(wàn)噸,同比分別大增4.57%、4%、6.72%。與7月相比,上述三省產(chǎn)量也分別環(huán)比增長(zhǎng)了3.71%、1.4%、1.36%。

    粗鋼如此,煤炭也不甘落后。

    8月內(nèi)蒙古、山西的煤炭產(chǎn)量分別達(dá)到6778.3萬(wàn)噸、6655.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)-7.35%、-20.18%,但是環(huán)比分別增長(zhǎng)了1.94%、1.31%。陜西8月煤炭產(chǎn)量為4540.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.4%,環(huán)比大漲12.03%。另外,新疆8月煤炭產(chǎn)量為1295.8萬(wàn)噸,同比和環(huán)比分別達(dá)到了8.88%、10%的高速增長(zhǎng)。

    上述幾個(gè)省區(qū)的粗鋼和煤炭產(chǎn)量為全國(guó)前幾名,極大地帶動(dòng)了全國(guó)鋼煤產(chǎn)量的上漲。

    在全國(guó)鋼煤去產(chǎn)能的背景下,為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)量大增？核心的原因是利潤(rùn)升高。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示, 2016年8月下旬（8月21日到30日）, 24個(gè)�。▍^(qū)、市）流通領(lǐng)域的螺紋鋼（Φ16-25mm,HRB400）、線材（Φ6.5mm,HPB300）、熱軋普通薄板（3mm,Q235）價(jià)格分別為每噸2547.2元、2607.5元、2955.3元,分別比7月同期上漲6.5%、6.3%、9%,相比1月同期分別上漲34%、32.6%、42%。

    全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格也在快速上升,除了上述的秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤快速上升外,2016年8月31日,秦皇島港5000大卡動(dòng)力煤每噸445元,比年初上漲34.8%,比7月末上漲14.1%；4500大卡動(dòng)力煤每噸390元,比年初上漲30.0%,比7月末上漲9.9%。

    價(jià)格的上升使得鋼鐵和煤炭企業(yè)關(guān)張的意愿并不強(qiáng)烈。

    事實(shí)上,在今年6月16日到18日,國(guó)家發(fā)改委在河北石家莊市、唐山市調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn),從整個(gè)季度看,主要鋼鐵企業(yè)中盈利者也不在少數(shù)。據(jù)瑞豐鋼鐵總經(jīng)理溫瑞臣介紹,今年以來(lái)銷售利潤(rùn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)5億元；港陸鋼鐵黨委書記韓志進(jìn)介紹,該企業(yè)今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元。

    需解決去產(chǎn)能和價(jià)格升高難題

    根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,正在生產(chǎn)的一些鋼鐵和煤炭企業(yè),不少屬于需要關(guān)停的對(duì)象。特別是像河北地區(qū),一些鋼鐵高爐和轉(zhuǎn)爐已經(jīng)列入9月被拆除的行列。

    而近期國(guó)家發(fā)改委查處江蘇新沂小鋼廠的情況說(shuō)明,的確有部分企業(yè)違規(guī)恢復(fù)應(yīng)該被淘汰產(chǎn)能的情況。

    對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委要求,各地有關(guān)部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo),并向社會(huì)公告。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得為新增產(chǎn)能項(xiàng)目辦理供地、能評(píng)、環(huán)評(píng)、生產(chǎn)許可審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

    從9月18日開(kāi)始,國(guó)務(wù)院10路督查組正在各地進(jìn)行包括去產(chǎn)能的督查,這是繼今年中央環(huán)保督查,以及去產(chǎn)能專項(xiàng)督查后,再次消減煤炭和鋼鐵落后產(chǎn)能的雷霆行動(dòng)。

    煤炭科學(xué)研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)吳立新告訴記者,國(guó)務(wù)院督查組在進(jìn)行去產(chǎn)能的高壓督查,使國(guó)企可能會(huì)繼續(xù)完成去產(chǎn)能任務(wù),但是很多小企業(yè)可能會(huì)恢復(fù)生產(chǎn),因?yàn)楝F(xiàn)在的價(jià)格是有利可圖。

    他表示,盡管目前各地房地產(chǎn)投資加快拉高了鋼鐵和煤炭需求,但是整體而言,未來(lái)不太可能進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮周期。總體而言,煤炭和鋼鐵需求不會(huì)大增,所以國(guó)家應(yīng)該做好調(diào)控,仍需要大力淘汰和消減落后產(chǎn)能,特別是一些環(huán)保條件差的企業(yè),保留大而強(qiáng)、環(huán)保技術(shù)水平高的企業(yè),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

    蘭格鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究中心主任王國(guó)清也指出,近期粗鋼產(chǎn)量快速增長(zhǎng),并不一定意味著新的繁榮時(shí)期到來(lái)�！艾F(xiàn)在之所以看起來(lái)鋼鐵需求增加,是因?yàn)槊衿蠛芏嘁睙捙f鋼材的爐子被關(guān)閉,這部分不在國(guó)家統(tǒng)計(jì)范圍,使得實(shí)際可能產(chǎn)生了一些缺口�！�

    他指出,關(guān)鍵是去產(chǎn)能要做好執(zhí)行工作,以保證停產(chǎn)以后不死灰復(fù)燃。

    吳立新也告訴記者,現(xiàn)在的確需要警惕價(jià)格上升后,產(chǎn)量再次提升,最后導(dǎo)致擾亂市場(chǎng)的局面發(fā)生。“煤炭需求難以再大漲,所以國(guó)家仍需要下決心推進(jìn)去產(chǎn)能�！�