【萬通商務(wù)網(wǎng)】"新成品油定價(jià)方案在數(shù)月前就已經(jīng)交到國(guó)務(wù)院、目前國(guó)際油價(jià)水平較為穩(wěn)定、年內(nèi)推出新方案的可能性較大 . "10月13日、發(fā)改委能源研究所一位研究員對(duì)記者稱 .

　　"現(xiàn)在可以確定的是、新方案將進(jìn)一步突出市場(chǎng)的導(dǎo)向原則、縮短調(diào)價(jià)周期 . "上述發(fā)改委研究員稱 .

　　而對(duì)于業(yè)界最為關(guān)心關(guān)于發(fā)改委是否將成品油價(jià)格定價(jià)權(quán)下放給三大石油巨頭、該人士則表示、這還需要國(guó)務(wù)院最后定奪 .

　　"參照近期成品油調(diào)價(jià)中的說法、國(guó)家發(fā)改委對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制的描述是有控制地間接接軌機(jī)制、這符合預(yù)期成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的改革方式、即調(diào)價(jià)周期從22日縮短為10日 . 調(diào)價(jià)不再上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、達(dá)到既定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)即自動(dòng)上調(diào) . "申銀萬國(guó)石化行業(yè)分析師鄭治國(guó)稱 .

　　事實(shí)上、對(duì)于醞釀多時(shí)的新成品油定價(jià)方案、國(guó)家發(fā)改委在此之前就已將操作方案征求意見稿(簡(jiǎn)稱"意見稿")發(fā)予幾大石油公司 .

　　在該意見稿中、除將成品油調(diào)價(jià)間隔從目前的22天縮短至10天外、還提出兩個(gè)具體操作方案：一是、將定價(jià)權(quán)限下放給三大石油巨頭、二是、由發(fā)改委委托中介公司頒布調(diào)價(jià) .

　　根據(jù)第一個(gè)方案、當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格在每桶40-130美元時(shí)、三大石油公司可以按照國(guó)家確定的成品油價(jià)格機(jī)制、根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化及國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求情況自行確定調(diào)價(jià)方案、發(fā)改委不再發(fā)文 .

　　而根據(jù)第二個(gè)方案、當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油滿足調(diào)價(jià)邊界條件時(shí)、發(fā)改委將委托中介機(jī)構(gòu)公布國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況和國(guó)內(nèi)成品油最高零售價(jià)格、企業(yè)可以此為基礎(chǔ)自主確定具體執(zhí)行價(jià)格、每次調(diào)價(jià)政府不再發(fā)文 .

　　"我們?nèi)�大石油集團(tuán)都傾向于采用下放定價(jià)權(quán)的方案 . "中石油(9.99,0.01,0.10%)集團(tuán)一位人士對(duì)記者稱、"按照國(guó)際慣例、成品油價(jià)格市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨 . "

　　在該人士看來、給予石油企業(yè)自主定價(jià)權(quán)之后、將使得油企在上中下游的調(diào)度上更為合理、同時(shí)通過市場(chǎng)化的價(jià)格手段、可以保證成品油的供應(yīng)更加穩(wěn)定 . "這些意見我們都有通過正常渠道在向上面反映 . "

　　不過、雖然三大油企均積極爭(zhēng)取發(fā)改委放開成品油價(jià)格政府管制、但仍有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為、一旦放開成品油價(jià)格管制、可能造成價(jià)格失控、特別是油價(jià)短期內(nèi)急速上漲 .

　　"畢竟中國(guó)只有三家石油企業(yè)、而且都是國(guó)字號(hào)、并不是真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、有可能出現(xiàn)聯(lián)手抬價(jià)的行為、到時(shí)可能影響整個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定 . "一位民營(yíng)石化企業(yè)老板說 .

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則認(rèn)為、下放定價(jià)權(quán)是實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)市場(chǎng)化的大趨勢(shì) . "但放權(quán)應(yīng)該以改革目前國(guó)內(nèi)石油企業(yè)壟斷格局為前提、否則、很易被壟斷巨頭操縱價(jià)格 . "

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