3月19日,環(huán)保部通報了2015年2月份大氣污染防治督查情況,通過對14個市（縣、區(qū)）進(jìn)行大氣污染防治督查,共發(fā)現(xiàn)了42項環(huán)境違規(guī)問題。其中,位于河南省焦作市的中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)被環(huán)保部點名。對于該企業(yè)的環(huán)境違規(guī)行為,環(huán)保部稱,焦作市環(huán)保局已多次對其進(jìn)行處罰。

　　對此,中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說：“如何解決環(huán)境違規(guī)屢罰屢犯的問題,涉及對環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問題。要修正環(huán)境違法罰錢了事的觀念,進(jìn)一步加大懲罰力度。”

　　近半違規(guī)問題出在江蘇

　　2015年2月,環(huán)境保護(hù)部對天津市東麗區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)、寧河縣,河北省石家莊市、保定市、承德市,山西省長治市,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市,江蘇省宿遷市、淮安市,河南省焦作市,陜西省渭南市、銅川市等14個市（縣、區(qū)）進(jìn)行了大氣污染防治督查。

　　環(huán)保部介紹,督查行動采取暗查、夜查、突擊檢查等方式,對各市（區(qū)）部分建筑工地、主要道路、儲煤場及重點排污企業(yè)的大氣污染防治情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)問題共42項,其中,河北7項,山西4項,內(nèi)蒙古8項,江蘇19項,河南2項,陜西2項。

　　督查發(fā)現(xiàn)的問題中,較為典型的是江蘇宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司。督查發(fā)現(xiàn),該公司煙塵、氮氧化物長期超標(biāo)排放等。對此,環(huán)保部門依法對違法問題進(jìn)行查處。同時,環(huán)保部介紹,宿遷市環(huán)保局對煙塵超標(biāo)進(jìn)行了處罰,但未執(zhí)行到位�，F(xiàn)已申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院已出具行政裁定書。

　　專家點評：

　　暴露問題多,說明重視也多

　　王先良認(rèn)為,江蘇暴露的問題最多,也說明新環(huán)保法實施以后,江蘇省在環(huán)保領(lǐng)域開始逐漸重視。而對于宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司的情況,王先良稱,違法處罰沒有執(zhí)行,說明環(huán)境違法者環(huán)境違法侵犯公共利益的觀念還比較淡薄,應(yīng)借環(huán)保法實施,加大對環(huán)境違法的處理力度,建立一種可行的、高效的針對環(huán)境違法的處理機(jī)制。

　　中鋁分公司多次遭處罰

　　在環(huán)保部通報環(huán)境違規(guī)問題時,從來不乏大型國有企業(yè)的身影。

　　位于江蘇省淮安市的中電國際洪澤熱電有限公司,2014年7月企業(yè)安裝在線監(jiān)測,尚未進(jìn)行驗收,但部分時段在線數(shù)據(jù)超標(biāo),2月4日~5日,出口氮氧化物排放濃度小時均值在200mg/m3以上,最高407mg/m3（標(biāo)準(zhǔn)200mg/m3）。

　　同時,落戶河南省焦作市的中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因存在鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)問題,環(huán)保部提出了“依法對違法問題進(jìn)行查處,督促盡快整改落實,加強(qiáng)日常監(jiān)管”的處理及整改意見。

　　值得注意的是,環(huán)保部在對中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司的環(huán)境違規(guī)行為通報中,特別在備注中強(qiáng)調(diào),焦作市環(huán)保局已多次對其進(jìn)行處罰。

　　實際上,中國鋁業(yè)旗下的分公司出現(xiàn)環(huán)境違規(guī)并非首次。在兩個月前,山東省環(huán)保廳就曾通報,中國鋁業(yè)山東分公司熱電廠1-2號鍋爐排放口、3號鍋爐排放口,因未建設(shè)脫硝治理設(shè)施,均出現(xiàn)氮氧化物超標(biāo)。

　　專家點評：

　　解決屢罰屢犯,須加大懲處

　　王先良告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,解決屢罰屢犯的問題,涉及對環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問題,在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大戰(zhàn)略中,需要對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重新定位。還有就是加大懲處力度,讓違法者意識到,環(huán)境違法后果很嚴(yán)重。