記者今天從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉：《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案》近日出臺(tái),稅務(wù)稽查對(duì)象的選取不再任性,而是采用隨機(jī)抽查方式確定。

    稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方案對(duì)稅務(wù)稽查對(duì)象的選取作出明確規(guī)定,與以往相比有5點(diǎn)變化：

    首次采取搖號(hào)方式確定稽查對(duì)象。方案要求,分級(jí)分類(lèi)確定抽查對(duì)象和主體,所有待查對(duì)象,除線(xiàn)索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開(kāi)發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的外,均須通過(guò)搖號(hào)等方式,從稅務(wù)稽查對(duì)象分類(lèi)名錄庫(kù)和稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。

    稽查對(duì)象和稽查人員均通過(guò)搖號(hào)抽取。稅務(wù)機(jī)關(guān)建立稅務(wù)稽查對(duì)象分類(lèi)名錄庫(kù)、稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)、稅務(wù)稽查執(zhí)法檢查人員分類(lèi)名錄庫(kù)。通過(guò)搖號(hào)等方式,隨機(jī)抽取待查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,也可以采取競(jìng)標(biāo)等方式選派執(zhí)法檢查人員,力求公平公正。

    確定抽查比例和頻次。對(duì)全國(guó)、省、市重點(diǎn)稅源企業(yè)抽查,擬定每年抽查比例20%左右,原則上每5年檢查一輪；對(duì)非重點(diǎn)稅源企業(yè),每年抽查比例不超過(guò)3%；對(duì)非企業(yè)納稅人,每年抽查比例不超過(guò)1%。對(duì)列入稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)的企業(yè),要加大抽查力度,提高抽查比例和頻次；3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對(duì)象,不列入隨機(jī)抽查范圍。

    國(guó)、地稅聯(lián)合隨機(jī)抽查。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)建立稅務(wù)稽查聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制,共同制訂并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃,確定重點(diǎn)抽查對(duì)象,實(shí)施聯(lián)合稽查,同步入戶(hù)執(zhí)法,及時(shí)互通查獲的情況,避免國(guó)、地稅機(jī)關(guān)分別抽查,多頭執(zhí)法。

    抽查成果增值運(yùn)用。稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)懲戒、信用懲戒、聯(lián)合懲戒和從嚴(yán)監(jiān)管等措施,將稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查結(jié)果納入納稅信用和社會(huì)信用記錄,將嚴(yán)重稅收違法行為列入稅收違法“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓失信者一處違法、處處受限。

    近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)大力推進(jìn)稅收管理服務(wù)創(chuàng)新,對(duì)稅務(wù)稽查的改革力度也在不斷加大。“簡(jiǎn)政放權(quán),將該放的放到位,有利于大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,但一定要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)�！倍悇�(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示,稅務(wù)稽查是打擊稅收違法犯罪的利器,也是稅務(wù)部門(mén)提高征管質(zhì)量強(qiáng)有力的手段。納稅人關(guān)注的是稅務(wù)稽查是否一視同仁。此次通過(guò)搖號(hào)的方式確定稽查對(duì)象,排除了人為因素,避免了任性執(zhí)法,確保了稅務(wù)稽查的公正、公開(kāi)。